慘!英國內閣才通過「脫歐」協議草案 脫歐大臣、勞動大臣卻辭職不幹!首相梅伊可能垮台

2018-11-15 18:08

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英國脫歐事務大臣、脫歐大臣拉布(Dominic Raab)(AP)

英國脫歐事務大臣、脫歐大臣拉布(Dominic Raab)(AP)

英國首相梅伊14日好不容易與歐盟談成英國脫歐《退出協議》草案,好不容易讓自家內閣通過草案,準備這個月底送歐盟峰會背書,下個月送國會表決。然而15日變生肘腋,負責與歐盟談判的「脫歐事務大臣」拉布竟然宣布辭職!英國是否能夠在明年3月29日順利脫離歐盟(Brexit),目前看來難度越來越高。15日,英鎊兌美元匯率一度重貶2%。

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拉布(Dominic Raab)走人之後,勞動與年金大臣麥克維(Esther McVey)、脫歐事務部次長布瑞佛曼(Suella Braverman)、北愛爾蘭事務部次長瓦拉(Shailesh Vara)等3人同一天掛冠求去,國際發展大臣莫道特(Penny Mordaunt)據說也準備跟進。內閣如此大失血,首相梅伊(Theresa May)的寶座將岌岌可危。

英國勞動與年金大臣麥克維(Esther McVey,左)與國際發展大臣莫道特(Penny Mordaunt)(AP)
英國勞動與年金大臣麥克維(Esther McVey,左)與國際發展大臣莫道特(Penny Mordaunt)(AP)

拉布:「我無法昧著良心支持這份草案」

拉布(Dominic Raab)表示「我無法昧著良心支持這份草案」,因此只能辭職以明志。拉布今年7月9日才上任,在職僅4個月餘。他的前任戴維斯(David Davis)與前外相強森(Boris Johnson)也是因為無法認同首相梅伊(Theresa May)對脫歐問題的立場,在今年7月辭職。

梅伊的保守黨(Conservative)政權原本在國會只能維持薄弱的多數,目前更是風雨飄搖。拉布去職已對其他質疑《退出協議》(Withdrawl Agreement)的閣員形成壓力,引發「骨牌效應」。保守黨部分「硬脫歐派」(hard Brexiters)後排議員(backbenchers)準備發動「宮廷政變」:對梅伊進行不信任投票(no-confidence vote)。

2018年11月14日,英國與歐盟達成的脫歐協議草案(AP)
2018年11月14日,英國與歐盟達成的脫歐協議草案(AP)

「北愛爾蘭」與愛爾蘭邊界爭議難以跨越

目前支持與反對《退出協議》兩方的交鋒焦點,仍是英國領土「北愛爾蘭」(北愛)與愛爾蘭以及整個歐盟的關係。協議納入「愛爾蘭邊境保障措施」(Irish border backstop),規定一旦英國與歐盟無法在2020年底「脫歐過渡期」結束之前達成自由貿易協定,英國與歐盟仍將暫時維持「關稅聯盟」關係,以避免北愛與愛爾蘭之間出現妨礙人員與商品自由流動的「硬邊界」,也避免英國出現破壞憲政體制的「一國兩制」。

但是「硬脫歐派」認為邊境保障措施會讓英國「無限期」留在歐盟關稅聯盟,形同變相的「軟脫歐」;主張北愛是英國不可分割一部分的北愛「聯合派」(Unionists),則擔心保障措施會讓北愛單獨留在歐盟關稅聯盟,割裂北愛與英國本土的關係,將北愛推向南方愛爾蘭共和國的懷抱。

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