英國首相梅伊14日好不容易與歐盟談成英國脫歐《退出協議》草案,好不容易讓自家內閣通過草案,準備這個月底送歐盟峰會背書,下個月送國會表決。然而15日變生肘腋,負責與歐盟談判的「脫歐事務大臣」拉布竟然宣布辭職!英國是否能夠在明年3月29日順利脫離歐盟(Brexit),目前看來難度越來越高。15日,英鎊兌美元匯率一度重貶2%。
拉布(Dominic Raab)走人之後,勞動與年金大臣麥克維(Esther McVey)、脫歐事務部次長布瑞佛曼(Suella Braverman)、北愛爾蘭事務部次長瓦拉(Shailesh Vara)等3人同一天掛冠求去,國際發展大臣莫道特(Penny Mordaunt)據說也準備跟進。內閣如此大失血,首相梅伊(Theresa May)的寶座將岌岌可危。
拉布:「我無法昧著良心支持這份草案」
拉布(Dominic Raab)表示「我無法昧著良心支持這份草案」,因此只能辭職以明志。拉布今年7月9日才上任,在職僅4個月餘。他的前任戴維斯(David Davis)與前外相強森(Boris Johnson)也是因為無法認同首相梅伊(Theresa May)對脫歐問題的立場,在今年7月辭職。
Today, I have resigned as Brexit Secretary. I cannot in good conscience support the terms proposed for our deal with the EU. Here is my letter to the PM explaining my reasons, and my enduring respect for her. pic.twitter.com/tf5CUZnnUz
— Dominic Raab (@DominicRaab) 2018年11月15日
梅伊的保守黨(Conservative)政權原本在國會只能維持薄弱的多數,目前更是風雨飄搖。拉布去職已對其他質疑《退出協議》(Withdrawl Agreement)的閣員形成壓力,引發「骨牌效應」。保守黨部分「硬脫歐派」(hard Brexiters)後排議員(backbenchers)準備發動「宮廷政變」:對梅伊進行不信任投票(no-confidence vote)。
「北愛爾蘭」與愛爾蘭邊界爭議難以跨越
目前支持與反對《退出協議》兩方的交鋒焦點,仍是英國領土「北愛爾蘭」(北愛)與愛爾蘭以及整個歐盟的關係。協議納入「愛爾蘭邊境保障措施」(Irish border backstop),規定一旦英國與歐盟無法在2020年底「脫歐過渡期」結束之前達成自由貿易協定,英國與歐盟仍將暫時維持「關稅聯盟」關係,以避免北愛與愛爾蘭之間出現妨礙人員與商品自由流動的「硬邊界」,也避免英國出現破壞憲政體制的「一國兩制」。
但是「硬脫歐派」認為邊境保障措施會讓英國「無限期」留在歐盟關稅聯盟,形同變相的「軟脫歐」;主張北愛是英國不可分割一部分的北愛「聯合派」(Unionists),則擔心保障措施會讓北愛單獨留在歐盟關稅聯盟,割裂北愛與英國本土的關係,將北愛推向南方愛爾蘭共和國的懷抱。