受到中國禁廢令影響,今年我國的廢紙、廢塑膠等產業用事業廢棄物,進口量明顯增加,使不少人憂心台灣成為下一個塑料王國、更波及國內原有的回收價格,影響回收個體戶生計,環保署正式在10月修改相關規定以把關進口之產業用料的品質,仍遭立委吳玉琴認為處理速度太慢,提案凍結「資源循環再利用」的預算500萬元,最後全體委員會決議通過。
去(2017)年底中國開始實施禁廢令,我國內廢棄物進口量因而上升,還遭媒體披露進口之產業用料夾帶洋垃圾。經環保署調查,今年1到7月的廢塑膠進口量較去年同期成長2.63倍;廢紙進口量也較去年同期增加19萬噸。為確保進口之產業用料的品質,環保署在8、9月時連續兩次預告修正「屬產業原料需求之事業廢棄物」公告事項,10月上路實施。
國內回收業者受衝擊 立委批環署處理太遲鈍
環保署原為「廢棄物管理—資源循環再利用」編列預算9700萬元,不過今天立法院衛環委員會審查其明年度公務預算時,吳玉琴指出,今年環保署雖同樣獲編9700萬元在「資源循環再利用」項目,其中7130萬元用於一般廢棄物減量及資源循環推動計畫、2500萬元用於廢棄物再利用管理策略的推動,從環保署就廢紙、廢塑膠進口衝擊國內回收業的因應措施來看,處理顯然過於遲鈍。
吳玉琴批評,儘管環保署將預算用在廢棄物再利用的委辦案上,仍無法對國內相關政策即時提出調整與修正。因此她提案凍結相關預算500萬元,並要求環保署應在今年底前,針對國內受回收價格波動、生計受到衝擊的1.1萬餘名基層回收個體戶,擬定至少6個月的緊急應變補助計畫,到衛環委員會報告。
另外,吳玉琴還要求,明年6月底前,環保署應研擬將國內進口的廢紙、廢塑膠,納入資源回收管理制度的必要性和可行性,提出相關法規修正草案,送到立法院審查或備查。經衛環委員會之決議,環保署應在限期內提交上述相關報告,才能解凍。
環署:廢棄物進口量已有下降趨勢
環保署廢棄物管理處處長賴瑩瑩表示,觀察我國今年1到10月廢紙進口量,已有下降趨勢,且目前國際正值廢紙回收市場的整盤期,不少原先出口廢紙的國家都轉為進口,甚至出現缺貨情形,例如日本;因此長期來說,隨著國際情勢變動,未來國內的廢紙進口量應也會漸趨穩定。
至於廢塑膠的部分,賴瑩瑩說,自從環保署於今年10月規範其進口對象與條件後,可以看出進口量已經明顯地減少,從今年9月的53,238公噸,降至10月的37,390公噸,減幅超過1.8萬噸。