周五中國清華紫光集團宣布入股台灣的封測廠力成科技，持股25%成為力成最大股東。此案值得注意之處，除了是否有內線交易疑慮的問題外，更牽涉到紅色供應鏈與台灣企業的競合。
紫光入股力成是在周五盤後宣布，但近2個月來，力成的股價已經從50元出頭，一路上漲直奔收購價的每股75元，10月下旬後更是直線上漲；在宣布入股消息前，昨天盤中成交張數就爆大量。以市場觀點看，顯然紫光入股案及其價格，事前已外洩，有人趁機「先上車」獲利。
力成是以私募方式，增資發行新股與紫光策略聯盟。一來私募價格原來就有指標意義，二來力成與紫光結盟，對其在中國市場發展確有助益，股價上漲該是在預料之內。那些事前上車者，是否有內線消息？甚至，是否有內部人士也趁機獲利，金管會都該好好了解一下此案是否有內線交易。
至於紫光入股力成，該如何看待，政府政策應如何考量，也該趁此機會好好思考。
最直覺的反應該是：紅色供應鏈要來買台灣公司，我們該拒絕。封測產業為有條件開放中資投資的產業，因此紫光入股力成案確實還要投審會審查，工業局為此也要召開技術審查會議。依照現行規定，紫光不得對力成具有控制能力，也必須承諾不擔任或指派力成的專業經理人等。
事實上則是承諾容易，但是否真的「具有控制能力」卻牽涉到兩方互動與實力原則，未必能從書面上確認及落實。以力成的案例而言，目前外資持股約45%，外資向來的態度是只要有助公司發展與獲利者都支持；其餘是政府公營機構持股5%、本土金融機構15%、本土法人5%，董監事與內部人近10%─當然，這些比例在增資後都會被稀釋降低。因此個別來看，紫光的25%是有控制力。
坦白說，在此情況下，加上紫光又是標準的「中國國家隊」，以台灣目前社會與政治上的氛圍而言，經濟部是否敢讓此案通過，大有疑義。而紫光集團董事長趙偉國日前放話，要北京向台灣施壓開放晶片產業，否則就應禁止台灣晶片在大陸銷售。這番放話既不適當更讓台灣反感，不但無濟於事，更可能讓官方不敢放手。
不過，撇開那番讓人反感的放話及力成的個案不談，台灣確實該思考該如何因應紅色供應鏈在全球的崛起。過去行之多年的管制、限制、防堵，事後來看，既未能壓制住中國產業的進步，反而讓台灣企業失去商機與市場。
政府與社會各界都該思考，在因應紅色供應鏈崛起時，對兩岸企業與產業在競合之間，應該尋出更靈活、對台灣產業與經濟長期發展更有利的策略。
