經濟部擬開放中資入股台灣IC設計產業，經濟部長鄧振中10日赴立法院報告時，提出開放中資的5大限制條件，包含不得對投資企業具有控制能力；中資不得擔任、指派經理人等。不過立委還是質疑，此舉有「木馬屠城」的憂慮，最後鄧振中答應，會在舉行公聽會後，再決定是否開放。
由於中國清華紫光集團董事長趙偉國曾放話要入股連發科，並呼籲台灣應開放對IC產業的限制，否則中國官方應以「禁止台灣晶片產品在中國銷售」來對台施壓；而國內業者，包括IC設計龍頭聯發科，都希望政府能開放兩岸彼此投資，以免未來被紅色供應鏈邊緣化。經濟部在評估後，10日赴立院報告「開放中資投資我IC設計產業專案報告」。
鄧振中在報告時表示，將比照陸資參股面板、半導體的現行規定，提出產業合作需經過審查；中資對企業不具控制力；不得擔任、指派經理人；不徵求委託書；設定中資董事上限等5大條件。
不過，民進黨立委高志鵬質疑，經濟部1個月前喊出任內開放，而8月25日業界會議，根本是接受特定業者遊說的決議，他表示看守政府不應在任內做重大決定，更指鄧振中別當讓「特洛伊木馬進來的城主!」
對此，鄧振中回應，確實曾邀請行政院長毛治國、聯發科董事長蔡明介等開會，但強調會議性質絕非廠商「遊說」，而是聽取業者「陳述」。
鄧振中說，台灣IC設計業排名全球第二，僅次於美國。晶圓代工與封測業更居全球第一；面對中國內需市場的高度成長空間，台灣業者對布局中國市場，以及發展策略聯盟的需求與日俱增。
對於之前任內開放的說法，鄧振中改口表示，政策沒有一定要在「看守期」內開放，但看守期長達4個月，國際市場又變化快速，期待儘速完成任務。他不排除任何可能性，也可能先評估完成後，再由新政府決定。
鄧振中強調，開放的同時，需保護台灣技術優勢、避免不當挖角、技術不當移轉、保護商業機密、產業外移等考量，未來仍需要再與業者進行充分討論。
民進黨立委邱議瑩表示，為避免IC設計產業未經完整評估即貿然開放，要求經濟部召開公聽會。鄧振中允諾，將交由工業局提供評估報告，也會在舉行公聽會後，再決定是否開放。
另外，對於台積電擬赴中國投資12吋晶圓廠，鄧振中也強調，「台積電是台灣的寶貝」，把他們封閉、關在台灣終究不是辦法，台積電是去中國擴張、不是出走。
