離岸風電產業堪稱台灣近年來最具戲劇性的產業，這幾天又被推到政治角力的浪頭上。
因為明年躉購費率下降已經可以預料，所以，為了在今年取得籌設許可(設立電力公司)，然後跟台電簽約，各家離岸風電開發商都卯足全力。不過，規劃在彰化外海開發離岸風場的開發商，卻在最後時刻紛紛卡關。
原因是經濟部認為：要等到所有參與審查單位同意業者回復內容且無新增意見後，才會核發籌設許可，而審查單位之一的彰化縣政府還有不同意見。 另外一方面，彰化縣府則說：縣府同意函早就在今年9月發出，現在要不要發籌設許可，經濟部自己決定就好。
距離1月2日與台電簽署購電合約，已來日無多。夾在中央和地方中間的開發商，特別是外商，大概是首次遭遇台灣政治的震撼教育，連日在地方及中央四處求援，不少政界朋友都接到電話問，有無辦法影響決策。
中央和地方誰有道理？事實上，兩邊都有問題。
彰化縣政府已經針對籌設許可發了同意函，卻在政黨輪替後，藉由一個回函，技術性杯葛離岸風電的投資案。王惠美縣長才上任幾天，是否已對離岸風電產業充分了解？是否已經確認就算如果沒有5.8元，開發商還是會留下來投資？如果還不清楚，是什麼勇氣和認知，促使她做出這個決定？
彰化縣政府雖然名為不表示意見，實際上是透過阻擋廠商取得今年5.8塊的費率，換取縣長自己的政治資本；而沒有考慮到萬一離岸風電產業撤出，或因為費率條件下降而國產化必須打折，將是彰化以及大中部地區產業和就業的一大損失。 中部地區首長們該捫心自問，哪裡要再去找來這麼大手筆而且屬於新興產業趨勢的投資？
至於中央單位，明明收到彰化縣政府數月前就發出同意函，而縣政府也明確表達同意函早就發了，不需要針對已同意的事情再發文問一次，卻仍糾結在內部行政流程。今天卡住投資案的，如果是環評或漁業協商就算了，而是一紙意見調查回函。說台灣有穩定的投資環境，任誰都都會當作笑話。
彰化縣政府針對躉購費率太高表達意見，那是政治攻防，跟籌設許可不應該混為一談。籌設許可就是許可開發商設立可以售電的公司，跟費率一點關係都沒有。彰化縣政府的政治操作路人皆知，難道經濟部無法以產業、能源，或以行政程序專業角度加以反駁嗎？
地方政府帶有政治意圖的技術性卡關，中央政府則擔心受到抨擊而無法勇於任事，造成離岸風電產業的第一哩路困難重重。我找遍報導，看不到開發商近日有任何發言，大概怕最後得罪中央還是地方，導致案子泡湯。這些開發商都是市值以百億、千億計算的企業，總計可以帶來七、八千億甚至上兆規模的投資，來到台灣卻像童養媳，到處看人臉色。
台灣政治叢林深不知處，而台灣社會對於離岸風電產業的錯假印象仍繼續流傳，有理說不清。我很喜歡一部愛情電影叫做lost in translation(台譯：愛情不用翻譯)，這些各國來的風電企業也是遇到lost in translation的處境，可是裡面有無真愛不得而知。
＊作者為台灣新動力智庫執行長
