近日台北市交通問題成為民眾與媒體關注焦點,壓力之大讓市長柯文哲決定讓員警「重新回到路口」。交通問題很可能成為柯文哲團隊就職一年多來最嚴重、也最「實在」的考驗─因為它不像大巨蛋案可打打嘴炮馬忽悠過去,這是一翻兩瞪眼的事。
台北交通逐漸惡化─不必民調,亦無需專家研究,每個民眾都深切感受。近日交通的嚴重惡化,也許還可歸因於下雨又天寒,加上年節前因素,開車者與交通車次增加的因素,但事實上這一年來交通早已惡化,不是這幾天而已。
民眾感受到的是原本在尖峰時間,該是順暢的路段,車流速度開始變慢、變堵;原本就是會堵車的路段(如內科、基隆路),那就是成為停車場了;原本等1-2個紅綠燈就可通過,現在要等3-5次、誇張者甚至到7次。
其實,官方的數據大概也顯示了交通嚴重惡化,賴都賴不掉;研考會的統計,去年春節前2周,市府接到41件抱怨交通堵塞的案件,今年至今已超過94件,算是倍數增加;上周交控中心測得市民大道傍晚尖峰時段行車速率只有14公里,算是少見的龜速,當然讓不少駕駛痛罵「走路都比開車快」。
最近的交通情況,當然不算是台北的「史上最糟」;20幾年前,吳伯雄、黃大洲擔任市長時,台北的交通才真是嚇人,尖峰時間沒有一部計程車敢進到東區,因為都是「有進無出」─但那是沒有捷運的年代。接著捷運工程6線齊發,台北交通進入所謂「交通黑暗期」,在台北行車有如在一個超大工地中開車。
當時市府是以強力宣導及強化交通管理方式降低衝擊,對民眾而言,既然擺在未來有一個「捷運通車美夢」,那就吞了吧。但現在,捷運莫說早期路線早己完工,連當年規劃所謂的「遠期路網」都全部通車,每天負擔了超過200萬人次,民眾早已習於堪稱順暢的交通情況。結果短短1年卻嚴重惡化,市府難辭其咎。
影響交通情況的因素,除了一部份自然成長因素外,交通管理好壞影響亦鉅。說一年半載不到,台北交通就由堪稱順暢「自然成長」到壅塞如停車場,顯然有違事實,因此,其中其實牽涉到不少交通政策與管理的問題。
議員強烈批判的「三橫三縱」政策,是要建構完整的自行車道,政策沒錯,先進國家都市都朝向建立更完善的自行車道邁進,不過,在台北市幾個主要幹道上,一口氣縮減1-2個車道,加上施工期的影響,要不讓交通打結也難。當年捷運6線齊發施工時,市府可是全力作好宣導與疏導,這次市府同時在幾個幹道上施工,有先作好交通評估與管理嗎?這是短期影響因素。
長期而言,台北市的天候與民眾習慣,未來這些自行車道利用率的高低,也會影響政策成敗,市府是否作過更深入的評估?如果再重蹈郝龍斌任內興沖沖花錢搞了自行車道,最後因影響主要交通、利用率又低而不了了之─甚至還要花錢拆除,「柯P新政」可是會被狠狠的打一耳光。