3月23日行政院召開「前瞻基礎建設計畫」記者會,院長林全領著各部會首長,捧著一疊疊厚厚的規劃書,浩浩蕩蕩地向全民宣布未來8年的基礎建設藍圖。這場會一開就超過2.5小時,被喻為行政院史上最長的記者會。
其中最令人矚目的,光是軌道建設,就占前瞻建設編列預算台幣8800億元的一半。預計在8年內,政府將一舉砸下4241.33億元,準備在各地大興土木地啟動捷運、台鐵立體化……等工程,堪稱前瞻建設的最大重頭戲。
正因為這攸關區域發展,22位縣市長莫不屏息以待,猶如等待放榜的學子,探詢著分配到的預算。只是,各縣市爭取到的資源不盡相同,幾家歡樂幾家愁,許多自覺「未受垂憐」的縣市立即高分貝地叫屈。
全台瘋捷運 縣市為爭預算爆口水戰
不分黨派,分少的人都抗議。
「只有兩個字給他,叫做:我呸!」國民黨首席副書記長林為洲首先為黨內的百里侯發難。他質疑,綠營執政的屏東縣人口才約80萬,拿到218.22億元,憑什麼人口超過100萬的新竹縣市,只能拿到30多億的「零頭」?
眼看著高雄市爭取到逾千億元的補助,全台人口最多的新北市卻只有得到203.32億元,市長朱立倫不禁失望地指出,為了讓新北的軌道建設更完善,市府團隊向中央提出包括三環三線、新北台鐵捷運化……等8起、共1891億元的計畫,沒想到最後只有3案獲補助,而且都是已動工甚至要完工的,「這不是前瞻,只是在回顧。」
連自家泛綠的縣市長和立委也不買帳!新北市選出的時代力量立委黃國昌難得跟朱立倫口徑一致。「以民生汐止線來說,新北市前往行政院提案,但為何最終沒納入?有些連可行性研究都沒做的,反而中選,根本是『先射箭再畫靶』!」他說。
有趣的是,錢分得少的縣市「攔轎喊冤」;獲中央關愛的,卻還嫌錢不夠多。
以這次爭取到787.43億元的桃園市來說,市長鄭文燦就想乘勝追擊,要求中央加碼400多億元,核定桃園捷運棕線、台北捷運三鶯線延伸八德、桃園捷運綠線大溪延伸線等三路線。
至於先前擊出「全壘打」,所提路線全數獲補助的台中市,才隔6天,中央就又多撥780萬元,做為「大平霧捷運系統可行性」研究經費。而遭林為洲嫉妒的屏東,繼「東港觀光鐵道」列入前瞻計畫後,縣長潘孟安則打算再加碼爭取將東港鐵路延伸至高雄林園。
自3月記者會以來,全台陷入了一陣瘋狂搶蓋捷運的「軌道熱」。遍地開花下,除了中央補助地方的4241億元外,各地方政府也必須自編預算來投資軌道建設。
總計中央補助加上地方出資,本次納入前瞻計畫的軌道建設總預算,高達9558億元,幾近21縣市全年總歲出,等於全台約有一年地方總預算受到排擠,全拿來興建軌道。