今年五月七日，在各種非典型因素作用下，馬克宏（Emmanuel Macron）這位政壇新人，第一次參選公職就以橫掃千軍之勢當選法國有史以來第二年輕的實權國家元首。隨後，打破台灣大多數輿論分析預測，馬克宏在就職後，距離國會大選第一輪投票尚有數週之前，任命脫離戴高樂派戴高樂黨「共和人黨」（Les Républicains）的菲利普（Edouard Philippe）擔任總理（行政院長），共同籌組了一個無黨籍政治素人佔一半又兼容各政黨人士的內閣。到國會大選第二輪投票之前，因新內閣重要閣員，身兼內閣副總理的法務部長貝儒（François Bayrou）與其政黨若干成員被控溢領歐洲議員薪資津貼，貝儒宣告為便於辯護自身清白而率領出身其政黨之內閣成員辭去內閣職務之故，展開第二次組閣。
在接下來的國會大選中，馬克宏總統在競選總統期間脫離社會黨後自創的新生政黨「共和國前進！」（La République en marche !，REM或LREM）的候選人，在兩輪的國會大選中，以過半政治素人擔任各選區候選人的新生改革氣勢，充分發揮半總統制憲政體制中，一旦總統大選與國會大選時程極為接近的情況下必定發生的「衣尾效應」（cocktail effect，以歐美男性政治人物在最正式場合穿著之「燕尾服」cocktail為名，意為總統身為國家大政掌權人動見觀瞻之故，因而其選舉結果必定影響國會選舉結果偏向有利於其未來施政，帶動其所屬政黨候選人大幅當選之效應。或譯為「裙擺效應」），在第一輪國會大選橫掃政壇既有勢力，成為最大贏家，接著在第二輪選舉中，雖未獲得選前預測的超高壟斷席次，但也單獨佔有國會過半席次，成為國會最大政黨，成為馬克宏總統未來施政的最重要加持側翼。
在如此氣勢如虹的狀況下，馬克宏總統依據憲法賦予的國情咨文權（Droit de message），在七月三日於凡爾賽召開的國會上下議院聯席會中，發表第一次的國情咨文。在國情咨文中，馬克宏總統宣示要進行一場「名符其實的改革」（une réforme véritable），改革內容包括廢除法國司法相關事務的最高評議會議「法蘭西最高司法評議會」；包括對國會進行一系列的改革：縮減國會下議院議員員額三分之一，在國會下議院議員選制引進一度被廢棄的政黨比例代表制，簡化國會立法程序等等；包括對現行改革尚未徹底完成的勞動法、稅法、商法等進一步自由化的相關法案、措施，進行更進一步的改革。綜觀馬克宏總統宣示的這些改革，其範圍涵蓋修憲與修法。倘若這些宣示的改革成真，則法國將面臨第五共和建制以來，最大幅度，包括立法機關與社會制度運作的大幅變革。
