我們想讓你知道：繼鳳梨、釋迦後，近期又有年產值數十億元的台灣水產品遭中國大陸禁止進口，引發軒然大波；其中，午魚每年有超過99%銷往中國大陸，受衝擊比例最高。究竟這種美味的魚為何對台灣人來說很陌生？去年專家接受專訪時就直陳，要先解決午魚不易進入通路銷售的問題。
鳳梨銷中受阻，引發國人對中國「養套殺」伎倆的憤慨，大家熱血吃鳳梨。然而根據中國媒體報導，鳳梨只是第一槍，台灣若再將鳳梨升溫成政治問題，具體的經濟制裁會陸續展開。在台、中的類敵對關係中，農產品很容易成為前線戰火的祭品，農民在刀口浪尖上承擔了非常高的風險。
鳳梨僅一成產量銷中，被停單就全國跳腳，但是您知道嗎？台灣的午魚（午仔魚）有高達八成產量出口，其中的99.43％都輸往中國和香港，過度仰賴中港單一市場，等於把台灣午仔魚養殖戶的脖子送到中國的手中。午仔魚一旦被停單，將牽動高屏地區850口養殖塭主的家庭生計，影響高達20億元的產值。（延伸閱讀：大魚全都不見了！漁獲量9年來最低，老船長：鯖魚越撈越小，以後討海人怎麼辦？）
中國為台灣海鮮最大進口國、第二大出口國
台灣一年吃掉70萬公噸的魚，其中有一半是進口魚。中國則是台灣冷凍魚類進口最多的國家， 2020年台灣由中國進口9萬公噸水產，佔總進口海鮮的24%。同時，中國也是台灣水產品的第二大出口國，若加上香港地區，則為台灣水產外銷之首。
「午仔魚會不會是下一個鳳梨？」
台灣與中國漁業關係緊密，午仔魚也在中國強勁市場需求下，放養數量節節上升，以2019年為例，總產量12,064公噸，有9,635公噸銷至中港，少量銷往韓國及其他地區，其餘多為內銷。
若要降低午魚對中國市場依賴，就需大力拓展內銷市場，開發午仔魚內需市場有雙重好處，野生午仔魚很少，多為養殖魚，以牠來取代進口魚的消費量，可以減輕海洋漁業資源萎縮的問題。此外，增加台灣人食用午仔魚的機會，自然可以降低被中國停單的影響。（延伸閱讀：台灣漁民只會濫捕？錯！東港漁會百艘船堅持櫻花蝦公開拍賣，連日本同業也來學）
林邊區漁會總幹事陳忠敏指出，午仔魚之所以有那麼高的外銷比例，是因為中國提供的價格比較穩定，對漁民相對有保障。「台灣太淺盤，一點風吹草動價格就大跌。」他承認過度仰賴中國是長期的便宜行事，「現在我也很煩惱，午仔魚會不會是下一個鳳梨？」
午仔魚要上台灣人的餐桌，長路漫漫
據業者估計，台灣海鮮消費通路，有七成進餐廳，兩成在傳統市場，僅一成透過超市銷售。依照這樣的消費途徑，《上下游》盤點午仔魚內銷的可能性，發現明明就養在台灣，一尾午仔魚要端上台灣人的餐桌，卻是長路漫漫。
陳忠敏分析，午仔是小魚，兩尾才一斤，大型餐廳不會用牠當桌菜，通常是小餐館在採買。以林邊區為例，午仔盛產時每天都會有十幾公噸運到批發漁市，拍賣後再分銷至傳統市場。陳忠敏估計，一般小吃店、販售簡餐的咖啡館和家庭用魚佔了午仔內銷的八成，另外兩成則是透過網路商場販售一夜干。
《上下游》走訪傳統市場，當季的午仔魚並不罕見，牠雖是較高價的魚種，但因為體型小，更適合現代社會小家庭型式。然而年輕人習慣在超市採買生鮮，但午仔魚卻鮮少出現在超市冰櫃中。
超市為何找不到午魚？
某連鎖超市採購主管彭先生表示，超市販售一尾半斤的午仔魚要價99元，金目鱸魚或七星鱸魚則是一尾一斤99元，價格差了一半。另外，半斤大小的午仔魚無法祭祖拜拜，也影響消費者購買的意願。
長年擔任超市採購，彭先生指出他任職的超市也曾經販售過午仔魚，但衛生局抽驗都發現藥殘過高，商品需全省下架，幾次之後，他們就不想販賣這種「自找麻煩」的魚。家樂福北北區經理張君鴻也證實，因為「檢驗數據未達標準」，目前不販售午仔魚。
全聯回應之前確有販售午仔魚，但合作的廠商後來生變，他們還在尋找新的合作對象。另外，彭先生補充，近年許多年輕漁民想改善藥殘的問題，紛紛投入產銷履歷的行列，提高午仔魚的食用安全。然而一尾有履歷的午仔魚要價139元，消費市場不容易推展。
漁業署、林邊漁會：無藥殘問題
針對超市說法，林邊區漁會總幹事陳忠敏感到質疑，至少林邊的午仔魚沒有這個問題。衛生局會來漁會超市檢驗，出口中港澳需要附防檢局的檢驗證明，魚貨到港後中方也會抽驗，如果有藥殘，「過去怎麼會這麼順利？」
關於藥物殘留問題，漁業署養殖漁業組組長陳建佑表示，漁業署每年皆委託地方政府辦理未上市水產品抽驗。以2016年至2020年為例，全台養殖戶數共651戶，抽驗過的戶數則為345戶，比例為53%，合格率在於92% 至 100% 之間。爬梳衛福部食藥署網站，發現消費通路端午仔魚的抽驗數量並不多，109年全台共抽驗45件，有3件不合格。其餘年份未有公開資料。
「午仔魚的腸胃道很敏感，容易感染發光桿菌，」水產種苗協會理事長于乃衡認為，「歸根究柢就是養殖密度太高造成的。」發光桿菌雖然可以用抗生素控制，但因為治療有一定的週期，需配合獸醫的處方才能見效，但有些漁民擅自停藥，發現桿菌復發又亂用藥，長期以來就產生「午仔魚需長期用藥才能治病」的印象。
針對午仔魚危機，農委會：push一下可取代進口魚
農委會副主委陳駿季表示，自 Covid-19後，政府對過度倚賴單一國家的外銷農產品進行過盤點，「延後放養、降低飼養密度」是目前保護午仔魚產業的策略。副主委陳添壽則強調，萬一被停單，可以內銷給國人，「push一下就可以取代國外進口的魚。」同時，政府也在積極開拓國外市場。
然而，午仔魚不像鳳梨，是國人熟悉的作物，不要說大家不認識午仔魚，一般消費者多半五「魚」不分，更別說認識魚的產地。因為沒有魚類產地標識的規定，消費者無從得知魚是從哪裡來。以常識來看，台灣養了很多虱目魚，大家或許會認為吃虱目魚就是挺台灣漁民，吃起來覺得安心，殊不知也有來自印尼的虱目魚。
枋寮區漁會：政府應協助消費者認識這尾魚
回頭檢視魚鮮消費的管道，想以午仔魚的內銷市場分擔被中國停單的風險，政府應該補足缺失的環節，讓消費者重新認識這尾「美味排行榜」的冠軍好魚。
枋寮區漁會總幹事陳博華表示，政府應讓台灣好魚多在媒體曝光，提高民眾熟悉度，這樣餐廳才可能採購。「為了桌菜看起來出菜大方，午仔魚也可以養成一斤再出售，」陳博華認為大午仔魚價格較高，並不是問題所在，「是消費者不認識牠，餐廳怎麼會願意選用高價魚？」
陳博華也直言，超市上架費較高，而且鮮魚的進貨量比較少，午仔魚冰鮮櫃去中港澳不需冷凍，盛產時可以大量處理，進超市利潤較少，且小量出貨又需單獨冷凍包裝，不易供應。
種苗協會：應視危機為轉機
水產種苗協會理事長于乃衡認為，台灣的魚種太多，本來就不可能每種魚都受到消費者青睞，雖然有「一午二鮸三嘉臘」等各種排行都推崇午仔魚的美味，但指的是野生午魚。養殖午仔魚囿限於養殖週期，往往半斤、八兩重就上市，味道不如野生好，體型小也讓市場受到限制。
「中國市場就在旁邊，過去農產品外銷很難捨近求遠，」于乃衡指出，危機除了是轉機外，也是檢討體質的好時機。如果不想倚賴中國，就得打開國內市場，讓國人願意接納午仔魚，因此品種弱化、長期用藥、價格高難進入營養午餐市場等問題都應該痛定思痛，一併檢討改進。
本文獲授權轉載自上下游新聞市集，未經同意不得轉載。原標題：比鳳梨更危險》午魚八成產量全銷中，為何走不進台灣餐桌？
撰文/楊語芸
責任編輯/周岐原
