南韓總統尹錫悅昨(3)日深夜突然以「拯救國家」為由,無預警宣布進入「緊急戒嚴」狀態,引發全國反對,爾後也由南韓國會緊急召開全體會議,並在190人出席、190人同意「解除戒嚴令」的情況下,要求總統立刻解除戒嚴,短短3小時左右,南韓就在今(4)日凌晨4時30分解嚴。不過,不少台灣網友認為,台灣國會也和韓國一樣「混亂」,卻無法比照南韓戒嚴,而律師黃帝穎也揭露箇中兩大理由。
南韓為何深夜戒嚴,又迅速解嚴?
尹錫悅在昨晚的電視演說中說出「我以拯救國家的堅定意志宣布戒嚴,打擊試圖癱瘓國家基本功能、破壞自由民主憲政秩序的反國家勢力」一番話,譴責在野黨做出單獨處理預算裁減案、不斷提出彈劾案等的「不當舉動」,怒斥是在野黨使得國家系統陷入癱瘓。不過,對於尹錫悅的說法,許多韓國民眾都不買單,認為尹錫悅只是不想被彈劾、是一種總統反制在野黨的極端手法,韓網輿論上都在批評尹錫悅此舉宛如獨裁統治。
台灣為什麼不能比照南韓戒嚴?律師揭2大法律關鍵
對此,不少台灣網友都認為,台灣國會的「混亂程度」似乎不輸南韓,包括藍白杯葛總預算、通過毀憲的「擴權法案」,甚至試圖通過癱瘓憲法法庭的「憲法訴訟法」,再加上多年在野黨「親中亂台」等亂象,因此好奇台灣是否也能比照南韓發佈戒嚴令。對此,律師黃帝穎律師也點出台灣目前「做不到戒嚴」的2大法律理由。
律師黃帝穎指出,首先,台韓戒嚴的法律程序不同,台灣總統若想發布戒嚴,必須經過國會通過或追認才算合法生效,但韓國總統若想發布戒嚴,是國會過半否決才會失效,因此韓媒昨日報導的「韓國軍警封鎖國會」,應是為了避免戒嚴令被韓國國會否決的極端手段。
再者,台灣戒嚴法明文「戰爭或叛亂發生」為要件,而且戒嚴嚴重影響人民權利,是國家進入緊急狀態的最後手段,台灣在遭受中國武力進犯時,才較符合戒嚴法要件「戰爭或叛亂發生」,因此韓國的戒嚴令,與台灣法律要件並不相同。
「所以,台灣要反制藍白毀憲亂政,目前無法援引韓國戒嚴的非常手段,還是回歸國會議事攻防、公民力量監督和憲法法庭最後把關。」黃帝穎律師強調,就算是例外的急迫情況,例如國會硬推癱瘓憲法法庭的「憲法訴訟法」,還是能以行政院長拒絕副署、守護民主憲政的方式,讓該法不生效,「此時藍白回歸憲法,如不同意行政院長拒絕副署,就應提起不信任案,倒閣後國會全面改選,直接面對最新民意!」