韓國棟觀點:潘文忠憑什麼能當教育部長?

2016-04-22 06:40

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準教育部長潘文忠。(陳明仁攝)

準教育部長潘文忠。(陳明仁攝)

新政府的教育部長人選,戲劇張力十足。台大副校長陳良基因內定部長的消息過早曝光,引發部分教改人士反彈,在「見光死」的效應下,最後出線的新任部長是台中市副市長潘文忠,跌破了不少教育界人士和媒體記者的眼鏡。

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教育部長人選,一向都來自高教體系,即使沒有做過大學校長,也要擁有相當的學術聲望。潘文忠沒有做過大學校長或副校長,和高教體系也沒有很大的淵源;在教育行政體系中,他也沒有歷練過教育部次長,卻在這一波新內閣中被拔擢為教育部長,很多人不解,因此形容他是「大黑馬」。

台灣教育目前最大挑戰:十二年國教

潘文忠究竟有何超凡的能力,讓林全內閣在最後的關頭上,顛覆了教育部長出身於高教體系的任用慣例,選擇了他。

時勢造英雄,簡而言之,潘文忠擁有台灣教育目前最需要的國教施政能力。

潘文忠在蘇貞昌主政台北縣期間,歷練過文化局長和教育局長,和小英政府重要的教育幕僚林萬億也共事過,後來被聘到教育部擔任國教司長,因表現搶眼,升任主任秘書。潘文忠和吳財順(蘇貞昌主政台北縣期間擔任教育局長,之後做過教育部國教司長、主任秘書和常務次長)被不少教育界人士譽為「最幹練的國教司長」,原本前景看好,但因政黨輪替,被疑為顏色不對,潘文忠被冷凍到國立編譯館館長,國編館併入國家教育研究院之後,被任用為國教院副院長,因為他當時的重要業務是負責規劃十二年國教課綱,現在反而成為他獲聘為教育部長的有利條件之一。

毫無疑問地,台灣當前教育的最大挑戰就是十二年國教。解決國教亂象是台灣民眾熱烈企盼的,也是教育的當務之急。小英政府破天荒以國教專業背景作為任用教育部長的優先條件,顯示林全內閣是一個務實的內閣,潘文忠將擔負起國教改革的重擔。

在教育界,尤其是國教圈,潘文忠是響噹噹的人物;但對一般民眾而言,潘文忠就不那麼孰悉了。或許很多人會質疑,他真有改革國教亂象的本事?

教育不能定義為只有少數孩子才能過關的學習

我在教育部跑過二十年的新聞,認識潘文忠也超過十年了。就我的認知,他是沒有僚氣的官員,謙卑有禮,負責盡職,確實擁有國教施政的專業能力。我這樣說,或許太抽象了,因此舉些實例來說明。

潘文忠小檔案
潘文忠小檔案

上個月初,我到台中市採訪潘文忠,當時完全沒有想到,眼前的這個人,一個多月之後就被宣布接任教育部長。當我們談到國教問題的時候,他舉了一個非常實際的例子。他說,在實施國中基本學力測驗時期,每年基測國文都會考一道「聲韻」(平仄)題,雖然難度不高,但考生、家長和老師深怕答錯這一題,就差了一個志願,因此很多學生花了很多心力,甚至去補習班學習這個與日常生活沒有甚麼關係的知識。即便教育部再怎麼呼籲、保證試題不難,但學生、家長和老師就是不放心,深怕答錯這一題,就落了一個志願,甚至國小就開始學聲韻。

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