美國商務部17日表示,中國製造出口的冷軋扁鋼(cold-rolled flat steel)對美國市場已經構成傾銷,對該項產品課徵的關稅將提高522%。這意味著中國出口到美國的特定鋼材價格將提高5倍,中國媒體則說,已經嚴重生產過剩的中國鋼鐵「再挨一棒」。
中日被認定傾銷
美國鋼鐵生產商紐柯鋼鐵公司(Nucor Corporation)和美國鋼鐵公司(United States Steel Corporation)認為,共有十幾個國家以不公平的低價向美國銷售鋼鐵類產品,包括熱軋、冷軋、耐腐蝕鋼、不鏽鋼、鋼板等產品。這兩家美國鋼鐵生產商申請正式的貿易行動,結果17日包括中國與日本都被判定傾銷,預計7月份會再宣布其他國家的冷壓鋼板進口關稅。
商務部認定中國的冷軋鋼板在美國以低於成本價格銷售,並獲得不公平補貼。先前初步裁定的265.79%反傾銷稅不變,反補貼稅則從227.29%提高至256.44%,總計522.13%;對日本冷軋鋼徵收的進口關稅則維持在71.35%。被判定傾銷的冷軋扁鋼主要用於生產汽車、海運貨櫃和建築材料。路透說,包括寶鋼集團、鞍鋼集團、本溪鋼鐵等中國鋼企都會受到影響。
全球半數鋼鐵都是中國生產
根據世界鋼鐵協會(World Steel Association,簡稱WSA)的數據,中國供應了全球50%的鋼鐵,產量遠遠大於任何單一國家。中國粗鋼出口量在2015年更首次超過1億噸,低價鋼鐵也引來全球性的「鋼鐵寒冬」。
以今年3月份為例,納入WSA統計的66個產鋼國共生產1.37億噸粗鋼,光是中國就佔7070萬噸,其他包括美、德、俄、日等,沒有任何一個國家的單月產量超過1000萬噸。
日媒:寒冬未過 中國鋼鐵竟增產
雖然中國鋼鐵產能嚴重過剩,但《日本經濟新聞》18日報導,由於鐵礦石價格下跌,產鋼企業的利潤得以改善,一度被迫停工的鋼鐵廠竟陸續恢復生產,剛剛現出復甦跡象的鋼鐵行情,有可能再次惡化。
#China to further reduce steel production by 100 to 150 mln tons in the 13th Five-year Plan period, says FM on Tue pic.twitter.com/Hsub3M4o9j
— People's Daily,China (@PDChina) 2016年5月17日
據世界鋼鐵協會預測,2016年中國鋼鐵需求為6.45億噸,比上年減少4%。《日經》判斷如果不符實際需求的增産繼續,加上大量熱錢流入,供需平衡的再度崩潰只是時間問題。
BBC稱,許多美國鋼鐵製造商已向美國的國際貿易委員會(United States International Trade Commission)提交文件,希望能全面禁止中國鋼鐵進口。因為去年已有1.2萬名鋼鐵工人遭到裁員,原因正是中國鋼鐵的不公平競爭。