經過多年的沉寂，國防部在2014年重新啟動潛艦國造計劃。該計劃成為極少見的受到國，民，兩黨共同支持的議案。令人覺得奇怪的是，馬政府就任以來一向只略高於GDP 2％的國防支出，很難讓人相信他們對台灣的國防有多重視，為什麼國民黨會積極支持潛艦國造這樣大預算的案子呢？
關心這議題的人會想知道的，主要應該是兩個大問題。為什麼應該做？這樣會成功嗎？讓我們先來討論第二個問題。
我個人相信，台灣應該有能力造出可以在水下航行的艦艇，問題只在於它的性能是否足以應付它將面臨的挑戰。潛艦的性能有點複雜，我們就光從它最關鍵的靜音程度來討論吧，因為潛艦在戰場的存活全靠它不被偵測到，而水下偵測主要是靠聲音。潛艦本身發出聲音的來源，包括艦上的機械振動，水流經過艦身的擾動，螺旋槳，等。此外，艦身會反彈多少敵人發出的聲納音波也很重要。所以該問的是，台灣的潛艦國造能造出多安靜的潛艦呢？這個問題不容易回答，所以就先談別人的經驗。
首先，澳洲從1978年開始研議Collins級的造艦計劃，1983年開始招標。後來由瑞典的Kockums公司得標提供設計等協助，1985年兩國合組澳洲潛艦公司(ASC)在澳洲建造。從1990年動工到2003年間共造了6艘，首艦於1996年成軍。該型艦一開始問題叢生，其中之一是發覺水流擾動躁音過大，所幸後來經局部修改，包括在船首附近加裝整形外殼，該問題才解決。其他像是作戰控制整個從新換裝美國系統，等等，不但增加費用，還嚴重延緩，減少了他們能服役的時間。雖然最後該艦性能評價不錯，妥善率並不高。瑞典Kockums是全世界第一個研發出實用潛艦水下絕氣推進系統air-independent propulsion (AIP) 的，歷史悠久，結果還是出了許多差錯。如今澳洲籌建下一代潛艦，Kockums早早就出局，培育了三十年的本土潛艦工業，終究整個鉅額訂單交給法國的DCNS，顯然他們對於國造的信心還是不高。
中共的潛艦國造頗有歷史，早從1960年代就按照蘇聯授權的設計造了近百艘像是Romeo級之類的柴油動力潛艇，接著也自行設計建造了漢級，夏級等核子動力潛艦，1994年下水的宋級是他們真正自行設計的第一艘柴油動力潛艦，結果馬上發現許多問題，這一修就修到1999年，近乎是重建。這些潛艦的靜音性能都不高，所以他們一咬牙，從俄羅斯前後買了十二艘Kilo級潛艦，其中後十艘是改良的Kilo 636。這筆生意終於讓他們獲得俄羅斯的潛艦技術轉移，並用這技術開發出元級潛艦。根據美國海軍情報局的公開報告，元級的靜音程度果然比宋級進步許多，可是，比起Kilo 636還是差了一節，所以雖然中共建造潛艦已經超過五十年了，靜音技術看來還是很挑戰。
