歐盟峰會28日、29日在比利時首都布魯塞爾(Brussels)舉行,這場峰會聚焦在討論英國脫歐的後續影響與應對方針,英國首相卡麥隆(David Cameron)28日抵達布魯塞爾,在工作晚宴上向其他27個會員國解釋英國脫歐的決定,歐盟各領袖對卡麥隆與脫歐一事不假辭色,氣氛尷尬。晚宴後,卡麥隆表示,英國與歐盟未來將盡可能尋求貿易、合作、安全層面的緊密關係。
這是卡麥隆最後一次參與歐盟晚宴,他坦言這是悲傷的夜晚。在這頓不平靜的晚宴上,卡麥隆向德國總理梅克爾(Angela Merkel)與法國總統奧朗德(Francois Hollande)等各國領袖解釋,儘管英國人知道留在歐盟對經濟有益,但脫歐陣營在公投勝出的主因是英國人對於移民議題深感焦慮,他說針對移民議題,歐盟必須讓英國擁有更多控制權。
晚宴後,一臉疲倦的卡麥隆表示這次晚宴會談「充滿悲傷與遺憾」,但歐盟尊重英國的脫歐決定,這場會談「有建設性、正面、冷靜」,英國與歐盟將尋求貿易、合作、安全層面的密切關係,但他提醒未來的新政府,英國「享有歐盟成員國的利益時,不可能不付出代價」。
德國總理梅克爾在晚宴後說,歐盟對於英國的公投結果深表遺憾,也表明英國啟動《里斯本條約》第50條(脫歐的合法程序)之前,歐盟不會與英國進行正式或非正式協商:「這些討論反映出大家都認為這是巨變、一個關鍵的轉折時刻。我們必須清楚表明,我們尊重這個(公投)結果……我們將持續在友誼的基礎上協商雙方關係。」
至於英國與歐盟之後的脫歐協商,梅克爾28日明確表示,英國不能專挑對自己有利的好處,例如加入歐盟市場,卻又不接受自由移動的原則,「任何想離開這個家庭的成員不能期待擺脫所有責任,又維持特權。」
[#EUSummit] Angela Merkel: "It's important that we don't start negociating before the UK has requested to leave" https://t.co/76QHpKwJb0
— euronews (@euronews) 2016年6月28日
這場晚宴並不平靜,歐盟希望英國盡快啟動脫歐程序,但即將下台的英國首相卡麥隆表示脫歐事宜將交由下任政府主導,歐盟執委會(European Commission)主席容克(Jean-Claude Juncker)說,英國不能花幾個月的時間思考要不要啟動《里斯本條約》第50條,他說如果新首相屬於留歐陣營,上任後2星期內就得啟動,如果新首相屬於脫歐陣營,那上任的隔天就該啟動。
現任歐盟輪值主席荷蘭總理呂特(Mark Rutte)狠狠酸說「因為英國的政治、貨幣、憲法、經濟都崩潰了」,應該多給英國一點時間,盧森堡首相貝特勒(Xavier Bettel)則嚴厲批評卡麥隆「出於國內政治算計」,讓英國陷入艱難處境。
"Europe is ready to start the divorce process - even today" - @eucopresident https://t.co/slOCKdj5NP https://t.co/WnU0gNef2u
— BBC News (UK) (@BBCNews) 2016年6月28日
英國除外的歐盟27個會員國29日將舉行非正式峰會,討論脫歐正式協商開始後,應該給予英國何種地位,也將討論英國退出後的歐盟未來發展。這是歐盟成立以來,英國首度被排除在峰會之外。