立法院今(25)日進行司法院大法官被提名人詢問。被問及死刑是否違憲?大法官被提名人、曾任高雄高等行政法院院長的楊惠欽表示,若依照既往大法官解釋,隱含之意是「不排斥死刑」,認為死刑屬於立法政策,但現在是否廢除死刑,有其時代意義,從「應報主義」認為應維持、從人權保護觀點則認為應廢除,她傾向在立法政策上考量民意,去做一個妥善解決,倘若有人釋憲,將形塑一個個案,她不便表示具體法律意見。
親民黨立委周陳秀霞詢問,台灣社會支持死刑比例占多數,反對者認為死刑僅「以暴制暴」,無法發揮教化、矯正人心的功能;而支持死者則認為殺人償命是天經地義,有遏止犯罪功能,詢問死刑究竟有無違憲、違反兩公約?楊答覆時,做出以上表示。
至於政府推動死刑應有何配套措施?楊惠欽則表示,如政府推動廢除死刑,立法配套真的很多,且是嚴禁的立法政策體現,例如無期徒刑、自由刑的變動,甚至後續監所措施都非常重要,但因牽涉層面廣,她不好再做立法政策的描述。
政府不執行死刑?楊惠欽:緩解廢死制度
周陳秀霞也問及蔡政府不執行死刑一事。楊惠欽表示,目前國際公約並不認為說國家未廢死、仍存有死刑是違反,但公約取向認為「犯罪大惡極之罪」始可判處死刑;我國仍存有死刑規範,理論上,有人認為說,行政單位可以透過「不執行死刑」去達到廢死制度的緩解,但是否適合,屬於個別政策裁量。