第三衰去蔣化的轉型正義,恐將再度造成國內意識形態的對立與社會秩序的紛擾不安。
民進黨執政現今在立法院已擬具《促進轉型正義條例》草案(下稱促轉條例),並在司法及法制委員會完成一讀。綜觀《促轉條例》洋洋灑灑21條,條文中以所謂的1945年8月15日日本投降日起,至1991年4月30日止(當時政府明令宣告同年5月1日零時動員戡亂時期終止)。將這段期間訂為「威權統治時期」。並將在行政院設置臨時任務編組成立「促進轉型正義委員會」(下稱促轉會),並以「開放政治檔案」、「清除威權象徵及保存不義遺址」、「平復司法不法、還原歷史真相並促進社會和解」,以及「處理不當黨產」等作為促轉會的四大任務。然而其所謂促轉的四大任務,其中對於「清除威權象徵及保存不義遺址」以及「平復司法不法、還原歷史真相並促進社會和解」,筆者認為有其盲點!
盲點之一是促進社會和解?必須是先要有所謂的「歷史真相」?否則就沒有和解?還是要有更高視野下的寬容與釋懷?
其實要促進社會和解,重點並不是要支解史實,並以自我的意識形態來窮究自以為是的真相?主要的還是主其事者要站在大歷史的角度與視野,了解時代與背景上的差異,才能產生對於歷史事件的釋懷與寬容。筆者試舉台獨啟蒙者廖文毅為例,廖文毅早歲在日本成立「台灣民主獨立黨」宣揚台獨理念,並於1956年在日本成立「台灣共和國臨時政府」擔任大統領,隨後國內在1958年海軍的許昭榮台獨案、1961年蘇東啟台獨案以及1970年泰源監獄事件等,皆有其影響成分在內。而1965年廖文毅經政府策反,放棄台獨主張返台定居,1986年因病去世。而「台灣共和國臨時政府」也因為廖文毅的返台,不久終告瓦解。
今年適逢廖文毅逝世30周年,台灣大地文教基金會在5月28日於其自稱的台灣聖山(南投縣草屯鎮匏仔寮)舉行「台獨啟蒙者廖文毅揭碑典禮暨追思大會」,並設立「台獨啟蒙者──廖文毅追思碑」,與原在園區內的「泰源事件紀念碑」等並列。中研院副研究員陳儀深曾撰文認為泰源事件被政府槍決的五人,並非是單純的「劫械逃獄案」而是「台獨革命」。而為台灣獨立犧牲的「義士」?與曾有志一同卻難同道的「變節者」?不同的「就義」與「背叛」?其紀念碑卻能併立園區,因之所謂和解的基礎真的是真相嗎?還是要有更高視野下的寬容與釋懷!
盲點之二是歷史真相是要客觀的陳述?還是欲在意識形態下,迫使建構全民的集體記憶?
目前轉型正義與白色恐怖常相連而稱之,言轉型正義者泰半以白色恐怖時期加諸於兩蔣政權。然而白色恐怖名詞源自於法國大革命時期,當時波旁王朝極力對革命份子逮捕與殘殺。由於當時王室以白色為旗,所以彼時革命份子以波旁王朝的追殺行徑稱之為白色恐怖。1917年俄國內戰,列寧領導俄共革命,帶領紅軍與白俄政權的白軍交戰,列寧為激勵士氣,乃以白色恐怖來形容白軍的殘暴。及至1927年中國國民黨清黨,對共黨份子逕行整肅與殘殺。中國共產黨(下稱中共)為圖生存發展相與對抗,為凝聚戰鬥力,乃以白色恐怖強加諸於蔣政權。
日本統治台灣時期,1928年4月15日一群台灣青年根據日本共產黨中央委員會決議,在上海法租界召開台灣共產黨組黨大會,並名之為「日本共產黨台灣民族支部」(下稱台共),開會當下並有中共黨代表彭榮出席致詞,與會者計林木順、謝氏阿女(謝雪紅)等九人,自此台共成員紛返台灣推動社會運動發展組織,並與當時台灣農民組合簡吉等協力展開農民運動。相關脈絡可參閱《台灣總督府警察沿革誌》第二篇《台灣社會運動史》第三冊共產主義運動,或蔡登山主編《滄桑十年簡吉與台灣農民運動1924-1934》,以及藍博洲《老紅帽》與《陳明忠回憶錄》等書,筆者在此不多贅述。
抗戰勝利台灣收復,此時島內已是諜影重重。依據1991年李敖出版社取自國安局內部原始檔案《安全局機密文件︰歷年辦理匪案彙編》一書,其中第一輯「匪台灣省工作委員會叛亂案」在其「案情摘要」記載了1945年8月15日抗戰勝利當下,中共除與國民黨明談暗打逐鹿中原,對台灣也不放鬆。1945年8月即委派台籍老共幹蔡孝乾為「台灣省工作委員會」(下稱省工委)書記,籌畫在台組建事宜,1946年4月由台籍人士張志忠率員先行赴台,續於同年五月蔡孝乾抵台,正式成立「省工委」,在台全面發展地下黨組織。當此之時台共謝雪紅等也間道回台。
當時中共在台派遣幹部發展組織觸角廣伸。1946年底北京爆發「沈崇事件」,全國各地掀起反美的學生運動,台灣也不遑多讓,據陳永發《中國共產革命70年 》「台灣大學的學生也集體走上街頭,要求美軍立即撤出中國。」可見在台共黨與內地之聲息相通。而隨後在1947年爆發的「228事件」雖肇因多端中共難能主導,然而事發之後,在台共黨推波助瀾擴大事端,卻是不爭的事實。如謝雪紅在台中以學生為主,組織成立「二七部隊」(抵埔里後易名台灣民主聯軍)。張志忠則在台南與嘉義一帶自組「嘉義縱隊」(後改為台灣自治聯軍)等,紛紛實施武力抗爭。「228事件」中共趁機的圖謀最後雖以失敗告終,然而隨著國府在大陸內戰的失利,中共對台灣的滲透更為全面與加緊。
1981年曾任中共中央統戰部副部長的張執一,晚年就「省工委」與共諜吳石等的工作憶往,發表《在敵人的心臟裡一我所知道的中共中央上海局》一文,而《張執一遺蹤畫卷》一書,更提及「自1946年到1948年間,他先後四次代表中共上海中央局赴台灣檢查、布置工作,並陸續派幹部到台灣開展工作。」隨著國府內戰失利,蔣中正以「因故不能視事」退職下野,1949年3月15日毛澤東在新華社發表題為《中國人民一定要解放台灣》的社論,並著手於針對一旦解放台灣後,台灣政權與行政上的人事安排與訓練。