「臺灣主權未定論」自臺灣獨立運動興起伊始,一直作為獨派人士解釋中華民國政府「竊據」臺灣之重要論述。多數獨派學者認為,美國總統杜魯門在 1950 年提出「台灣中立化宣言」之後,所主導的一系列針對《中日和約》的談判過程,皆頗具將臺灣的主權讓予刻意忽略之政治意涵。特別是,他們多強調在《舊金山和約》以及《中日和約》的內文中,皆未明確將臺灣之主權歸還中國,並依此主張臺灣目前是受中華民國違法侵占。
然此論述也遭受諸多的挑戰,例如:就條約內文而論,《中日和約》第十條提及「臺、澎人民及法人之為中華民國人民及法人」之敘述,為何無法成為台灣主權被讓渡的依據?或者就實質而論,若臺灣主權未定,那為何當初各國要於臺灣設立駐中華民國大使館?值得注意的是,針對有關臺灣主權之論戰,我國前總統馬英九先生亦曾為此撰文指出,依據《開羅宣言》、《波茨坦公告》以及《日本降書》等「條約」內容,已明顯揭示日本將臺灣的主權歸還中華民國,並且受到國際之認可。而這皆突顯:「臺灣主權未定論」之立論是存有許多破綻的,並且不是國際以及臺灣所持之主流觀點。
然而近期,由蔡英文政府審查過關並已經上路的108年課綱中,竟被指出於內文中存有「臺灣主權未定論」之相關敘述,這不僅遭疑是否在為民進黨內獨派服務,也顯示出民進黨欲透過修訂具「臺灣主體性」之課綱,洗腦這代高中生之意圖。事實上,民進黨早已是利用課綱洗腦學生之慣犯。在陳水扁執政時期,民進黨便有效地透過「去中國化」以及「臺獨」課綱,將當時的國、高中成功洗腦成「天然獨」,試圖藉此為民進黨的「臺獨」思想開拓票群。事後證明,從2014年的太陽花學運以及2016年的總統大選中觀察,皆能發現「反中」以及「臺獨」等思維,便是當時年輕族群之所以支持民進黨的重要原因。
但諷刺的是,蔡英文於過去擔任陸委會主委時期,曾針對時任副總統呂秀蓮所提之「臺灣主權未定論」指出:「臺灣屬於中華民國,中華民國是主權獨立國家」之論述。這不僅是蔡英文狠狠地對「臺灣主權未定論」甩了一巴掌,也顯示出民進黨都是「說一套,做一套」,並且「換了位置就換了腦袋」。民進黨雖然透過臺獨課綱成功洗腦青年族群,但實際上卻又不敢呼應這些年輕人,真正去實踐臺獨。尤其是,蔡英文近年便頻繁利用中華民國將臺獨思維「借殼上市」,以藉此一方面迴避有關臺灣主權歸屬的問題,另一方面又穩住具「臺獨」思維之青年的支持,可謂一舉兩得。
然這樣的操作手法只是「不是不報,時候未到」而已,蔡英文若繼續操弄臺灣主權議題,而非確實改善臺灣的各項社會問題,未來就只能走向更極端的意識形態治國,並且被這些「天然獨」之青年所綁架。若待得此時,台灣民眾自然會看清蔡英文的執政本質,不再被她的假「中華民國」外衣所欺騙。
*作者為自由業者。