「春風得意馬蹄疾，一日看盡長安花。」這是孟郊形容進士及第後的神采飛揚，三個多月前，受命組閣的林全，儘管明知任務艱鉅，大概也有這樣的心情，初進立法院，即使藍委行禮如儀肢體衝突阻絕施政報告一番，在藍綠立委七手八腳與標語抗議聲中，林全的笑容沒有一刻飄離嘴角。
四個月不到，林全重進立法院，進行任內第二次施政總質詢，他報告藍委席地靜坐，沒實質阻擋，但是，林全的笑容不見了。在藍綠立委同聲質疑內閣何時改組的壓力下，他對「現階段」不換（閣員）的定義是「這一剎那間」，說到「這一剎那」，難掩的笑意浮現嘴角：三秒。
很難講林全到底是為自己怎麼想得出「一剎那」而笑，還是自我調侃與解嘲而笑，畢竟內閣要不要改組，甚或改組幅要多大（諸如大到包括自己），都不是他說了算，他甚至連「一剎那」的界限是此刻、明日、一個月、或四個月後？都無法自主定義。
孟郊一日看盡長安花，林全從容點，三個多月也夠他看盡政壇毒花惡草，真能策馬，他大概恨不能一馬鞭逃離這潭政治惡水，偏偏他又沒有請辭待命，撒手不管的瀟灑，死撐活撐，也不知是為綠營天王頂住四個月，好讓年底任期即過半的直轄市長，無縫接軌北上組閣？還是為蔡英文總統多頂一刻是一刻，免得黨內資源爭奪戰大爆發？
而爭戰早已經開始，從華旅到農委會主管事業單位由兼職改專任，各路人馬搶進之勢既快又猛，林全唯一能自主或擁有絕對建議權的財經金事業單位，經兆豐案已經被獨派打得落花流水，而且，其勢不休，連國際聲望極佳，且有任期制的央行總裁都被鎖定，遑論公股行庫，四個月不到，林全已經成了擺不了一步棋、安不了一件人事、不折不扣的「傀儡」。
相對而言，藍營對他的不滿都是虛招，綠營和獨派的攻擊倒都是真槍實彈，就在立法院休會期間，林全好不容易安排與民團面對面溝通，緊接著就是獨派大老吳澧培和辜寬敏先後重批「林全不適任」、「林全不換，小英民調會更低」；蔡英文兩次在民進黨中常會為林全緩頰，一次要立委講話不要這麼難聽，一次公開要求黨人不要再說「老藍男」，而第二會期第一次總質詢結束，總統府特別就內閣改組話題由發言人出面說明，「支持林全院長，沒有這個（改組）問題。」
總統府說了等於沒說，但即使是「廢話」還是得說，台灣自有政黨輪替以來，行政院長已經從「資本財」轉變為「消耗品」，不是臨危受命就是應急補位，但像林全擺明了是犧牲打的也屬空前，不論扁政府第一任閣揆唐飛或馬政府第一任閣揆劉兆玄，任期不論長短都還是因「事」請辭，前者是核四停建，後者是八八風災而且還是到救災復建告一段落才下台，林全卻是從就任開始各路人馬就掐著手指頭算他還能做多久？接替人選是何方天王？舖陳起來還有模有樣有風有影，再神經大條的人，都不可能無感無覺。林全神形蕭索，不會沒有原因。
「林全難題」其實是台灣難題，身陷統獨左右拉扯中的政府，怎麼可能推出各方滿意的政策？順了不談九二共識，但凡與兩岸政策相關者，就必然面對北京不讀不回的悶局，海基會董事長人事才擺定，海基會在野政黨董事不是請辭就是乾脆不開會，外交事務就不提了；順了勞工提高基本工資與休假辦法，資方就大半缺席工資審議會；林全內閣提出三千四百億加碼國營事業投資振興經濟，很難講會不會淪為分贓式的資源分配，三百億提振觀光，旅遊業者還不領情；年金要改革，卻掀起一場大遊行，階級世代情緒對立嚴重，儘管年金改革委員會由總統府主導，林全內閣免不了要多掛帳一筆…。
數都數不完的問題，只說明一件事：台灣進入成不了事的年代，這個年代的開始，可能要上溯李登輝末期，而於今尤烈。換掉林全不是問題，唯一的問題是不論獨的綠的擔任閣揆，局面不會更好；對蔡英文而言，多留林全一刻，她自己的處境就多一點安全，從這個角度看，林全確乎是她最好的防護罩，總統府由發言人出面力挺林全，對林全而言，沒有感激只有無奈。
