南太平洋島國對北京戰略布局的第二個影響在於航太科技的發展。鑑於在未來的大國競爭、甚至戰爭中，航太科技的重要性大幅提升；而南太平洋島國所處的地理位置，非常適合做為發展航太科技的基地。因此，北京若能透過強化與南太平洋島國的關係，繼而在該區建立一系列的科研基地，將對其發展全球導航系統、新的飛彈計畫、衛星武器和航太領域等相關技術的發展產生極大助益。
美澳區域聯防出現破綻
南太平洋島國對北京戰略布局的第三個影響，在這些國家位於太平洋正中心，連接了東南亞、澳洲、紐西蘭、北美洲、南美洲和南極大陸，成為各大洲海空航線和海底電纜的必經之處，是極其重要性的戰略通道。北京若能爭取到這些南太平洋島國的合作，不僅能擴張其對全球航運交通的影響力，更有可能開闢與拉丁美洲間的新航線，使北京能強化在華府後院的實力，從背後對華府實施戰略牽制。
更值得警惕的是，自二○一六年民進黨政府執政以來，我國在非洲和中南美洲都出現邦交國失守的情形；南太平洋卻因為有坎培拉和華府的「區域聯防」，還能勉強維持局面。但這次北京的外交攻勢，證明此一區域聯防其實存在不少缺口。
像美國對此區的援助九成集中在帛琉、密克羅尼西亞和馬紹爾。華府的主要助手日本，則把重點放在戰略地位較重要的巴布亞紐幾內亞和斐濟。澳洲則為了掌握主導權，不時對不符合其意願的太平洋島國施加壓力。
例如澳洲就對《諾魯協定締約國組織》（The Parties to the Nauru Agreement, PNA）採取抵制的態度。這個組織由巴布亞紐幾內亞、諾魯、吐瓦魯、密克羅尼西亞、吉里巴斯、索羅門、帛琉、馬紹爾八個太平洋島國所成立，其中包括我方許多邦交國，旨在擴大會員國收益。澳洲的抵制在會員國間引起不少反感，讓北京獲得藉支持此一機制拉攏我邦交國的機會。
＊作者為專欄作家，本文原刊新新聞第1698期，授權轉載。
