政壇兩大人氣王台北市長柯文哲和蔡英文總統,最近不約而同都談到「改革有陣痛」,言下之意萬變不離其宗:對的事情要堅持。不過,回應他們的都是超低民調滿意度,反應的是他們想做的事還沒做成,否則就是爽而非痛了,然而,痛在他們身上的是民調數字,傷不到皮肉;對市民和國民而言,卻是切膚之痛,至痛者傷筋動骨,比方說房子被拆了、資產被凍結了、或者工作沒有了…,或者心痛於社會發展看不到前景,產業寒冬就像愈來愈頻繁的霧霾,兜頭罩頂。
然後呢?柯文哲還有兩年任期,蔡英文還有三年半任期,他們的陣痛期愈長,民眾的苦悶就愈久,看起來柯文哲的最高風險期應該已經過了,除非明年世大運出狀況,他就要倒大楣,否則谷底回升的機會不小,當然,要回升到站在陳菊、賴清德「兩神」之前,還是高難度,但大概不至於墊底到任期結束。
柯文哲的經驗,很可以給蔡英文借鏡。
權力者的民調陣痛 是人民的切膚之痛
柯文哲就任兩周年,其實改變並不太大,他還是那個白目直言之人,連台北農產運銷公司人事之爭,在台北市議會備詢聞議員與北農總經理韓國瑜對槓,都能笑到撞到頭,還不服氣地比拚,如果一打一,他功力一定超過韓國瑜,他的白目直言,是誠實也是誠懇,不論是讓人噴飯或是氣結。
他的兩周年致詞以〈堅持理念 看見改變〉為題,沒忘記謝謝市府團隊,繼續強調上任半年就被笑翻的SOP,堅持不好就修正,認為團隊愈來愈有默契,這番話的背後是兩年換掉一半以上的市府政務官;還好,除了市長民調持續下滑,市政服務看不出受到太大影響。而台北改變了沒?忠孝橋引道年初拆了;國光客運轉運站拆了;環南市場改建開工;大龍國宅、永春都更案、合家歡海砂屋陸續在今年動工;三環三縱自行車道即使引起偌大塞車民怨,還在繼續施工中…,在未來回溯台北面貌的翻轉改變,不可能不提及柯文哲。
如果柯文哲能回頭看他就任時的「衝撞」,應該深刻體會,台北的改變和他企圖以「五大弊案」立威,風馬牛不相及!兩年下來,不要說五大弊案彷彿成了五大笑話,只說一個大巨蛋,年底復工依舊無望,他的人事ivoting失敗了,他的廉政委員會看不出作用,當柯文哲自信滿滿強調各場館都依進度建設,認為明年會把世大運辦好的同時,大巨蛋可能是他抱在懷裡最大的炸彈。如果他就任時,就以建設為願景,而非沒頭沒腦地撈過界要大展身手在理應是政風檢調處理的所謂「弊案」,台北改變的速度,當不只如此。
除弊興利要有方法論 烽火內政不是改革
從柯市府看蔡政府,柯文哲要感謝蔡英文總統的民調急凍挽救了他的低迷。蔡政府就任七個月就佈滿柯文哲任期第一年的影子,第一個年金改革就吵了半年,吵到兵疲馬困,蔡政府唯一的指望是大家都吵累了,農曆年節的國是會議大家都沒勁了;蔡英文宣示的轉型正義,原住民再抗議依舊無法納入轉型正義條例,國民黨產成為唯一祭旗,偏偏「諸法不順」,官司連敗;她要照顧低薪年輕族群,22K的低薪拉抬無望,七天假倒先被砍了;華航罷工全面妥協順利結案,興航無預警解散卻完全狀況外;從婚姻平權到稅法不公,從陸客不來到反核食,三天兩頭有抗議,連太極門都能衝撞總統府,只有兩個字足以形容:誇張!
民進黨第一次執政搞出「烽火外交」,第二次執政才上任就被譏為「烽火內政」,如果這就是蔡英文總統心念中的「改革」,那幾可預言,她的民調肯定下滑得比柯文哲更快,而且,更不知伊於胡底。
改革當然也必然有陣痛,這句話蔡英文從七月講到十二月,幾成陳腔爛詞,如果她知道中國國家主席習近平就在今年五二0,她就職當天,主持深化改革領導小組會議時也說,「改革有陣痛,不改革就是長痛。」會不會更慎重地選用改革陣痛說?如果蔡政府非要多面作戰,搞成「全面陣痛」那就是併發症了,台灣社會哪裡經受得起?柯文哲一市之長花了兩年,稍稍穩住步伐,蔡英文身為國家元首,能不能先加速團隊默契,找到改革的方法論和建設之道?而非志得意滿於執政決策協調會議的「菜單」小聰明,卻讓「改革陣痛說」的保麗龍砸頭看版成為網民笑話。