逐步達成全面免試是十二年國民基本教育的精神，因此未來高中高職依免試入學多元比序所招收到的學生，一定會比以前依高中職聯考或國中基測所招收的學生更具有多元的個別差異，不管是學業成就或特殊才能上。而最近也有兩個非常重要的教育國際評比報告，都不約而同指向台灣中小學生學習落差極為嚴重，形成了「一個教室、兩個世界」的現象。其中一項報告是科技部公布2013~2014國際學生能力評量(PISA)的數學成績，台灣中小學學生個別差異、程度落差有越來越嚴重的趨勢。另一項報告是科技部補助中研院歐美研究所使用國際數學與科學教育成就趨勢調查(TIMSS)的歷年評比成績進行分析發現，台灣學生數學成績好壞的差距，隨著年齡增加越拉越大。足見十二年國民基本教育實施之後，各高中職必須正視同一學校裡學生個別差異加大的事實，加強思考並提出具體解決的方案。
補救教學能有效彌補城鄉落差嗎？
科技部公布2013~2014國際學生能力評量(PISA)的數學成績，台灣中小學學生個別差異、程度落差有越來越嚴重的趨勢。最好的國家跟最差的國家的差距是245分，但是台灣的差異超過300分，差不多是差距7個年級的水平；也就是說10年級的小朋友如果是落後的話，可能只有3.4年級的水準。
科技部補助中研院歐美研究所使用國際數學與科學教育成就趨勢調查(TIMSS)的歷年評比成績進行分析發現，台灣學生數學成績好壞的差距，隨著年齡增加越拉越大。台灣國二同班學生之間的數學表現差距，是全球第一，為英國、新加坡的五倍，是美國的4倍，是香港與澳洲的3倍，且這個差距懸殊的情況，普遍存在於各地國中。
教育部因應高中職學生學習成效落差問題，編列一年八千餘萬元經費進行學生學業成績的補救教學，其對象包括高二、高三學生成績在同年級倒數25%的學生，以及103學年度高一新生，國、英、數3科會考成績C(代加強)學生，共超過5 萬人，其中高一新生就佔了4萬8千7百多人，共132所學校申請補救教學經費。
另為改善國中小學學生程度嚴重落差的問題，也針對中低收入戶或學習成績低落的學生推動補救教學，師資8成由現任老師擔任，另2成由退休、代業老師或大學生擔任，至今已有16萬名中小學學生參加，其中6成有進步。不過，綜觀政府因應學生個別差異落差加大問題的政策成效，似乎仍不足以能有效地將偏鄉或貧窮學生的低學業成就提升，或解決高中職今年新面臨的學生多元落差加大的問題。
