負責「新南向政策推動辦公室」的政務委員鄧振中今天(18日)表示,過去美方之所以不願意跟台灣簽署經貿協議,檯面上的理由是美國方面質疑,台灣洽簽雙邊協議目的有政治考量,認為台灣想藉此提升全球政治地位;另外在經貿開放議題,例如稻米、豬肉等也常以國內政治壓力搪塞。鄧振中說,而檯面下無法簽署經貿協議的理由,「背後原因是什麼,我想大家都猜的到」,如今,英國脫歐與美國總統川普上任,全球經貿版圖面臨重整,有人猜測台灣的機會是不是來了?他認為,台灣應該掌握契機,儘速推動國內法規調適,營造對外合作有利的空間。
東吳大學今天舉辦「區域經濟整合開始崩解?脫歐挺川重塑經貿版圖」論壇,前行政院長陳冲表示,他去年接受媒體訪問,預估2016年全球經濟有3隻黑天鵝,沒想到包括英國脫歐與川普當選全部命中,今天東吳舉辦論壇前夕,英國首相梅伊又宣布,英國可能選擇「硬脫歐」(即不排除退出歐洲共同市場),時機點非常巧合。
陳冲:台灣須創造一個可預測的法規環境
陳冲表示,《經濟學人》針對梅伊與川普2位政治人物,分別有2篇評論報導,並且以2人的名字做文章,梅伊的標題是Teresa Maybe,暗示英國在脫歐公投後對於脫歐的策略上曖昧不明,川普的姓則被改成了Trumpet,強調川普「鼓吹」以美國為中心的反自由貿易論述。
陳冲表示,脫歐與川普當選,並不代表杜哈回合談判失敗後,全球風起雲湧的區域經濟整合將面臨崩解,但全球經貿版圖勢必有所更動,台灣過去與其他國家簽署雙邊FTA本來就不多,全球經貿版圖重整,反而提供台灣一個機會可以進行內部體質調整;不過,這不代表台灣可以趁美中關係出現摩擦之際在兩岸關係上狠話盡出,畢竟過去馬政府時代之所以能夠與新加坡、紐西蘭簽署FTA,主要是建構在當時兩岸關係改善的基礎之上。
陳冲說,不管台灣如何定義區域經濟整合,台灣如果要營造一個有利於簽署高標準FTA環境,就必須繼續擁抱全球化觀念,創造一個可以預測的法規環境,推動過程難免有些產業或個人會受到傷害,因此在洽簽以前,台灣要提高弱勢產業競爭力,盤點整體法規架構。
陳冲指出,從歐盟針對蘋果避稅操作、重罰130億歐元的議題可以看出,今年全球的區域經濟合作上,可能會轉向「租稅合作」,美國肥咖條款未來可能會變成OECD擴大版,這對經濟整合會有很複雜的改變。
鄧振中:外商對台灣最大詬病 就是許多「台灣獨有」規範
鄧振中則表示,台灣長年推動自由化,貿易自由化需要再努力的空間有限,但在法規治理面有比較大的努力空間,過去美方不願意跟台灣簽經貿協議,主要係因為美方認為台灣洽簽協議,主要是為了提升國際地位、有其政治動機,很多要求開放項目,例如稻米、農產品等則總以國內政治壓力搪塞,但經貿協議除了貿易自由化以外,還有很多合作的項目,其他國家不願意與台灣簽,「背後原因是什麼,我想大家都猜的到。」