去年11月19日行政院長林全在高雄大林蒲,對於因政府疏失造成當地空氣污染向居民道歉,並承諾如果要遷村,房子及土地都會從優考慮。高雄市長陳菊也說,遷村會在公平合理、公開透明下進行,且會尊重居民意願。
隨後高雄市政府啟動遷村工作,3月成立遷村普查辦公室,12日起展開六場說明會,主持會議的都發局長李怡德、民政局長張乃千表示,普查目的是要了解居民對遷村的看法、意願、方案偏好,以做為後續規劃的基礎。
不過,遷村是一件大事,萬不得已為什麼要遷?加上之前隔鄰紅毛港失敗的遷村也讓居民對「遷村」兩字相當驚恐。而且大林蒲的污染已持續多年,過去政府從未關心,為何這次如此積極?是陳菊說的她很照顧居民?還是居民說的,是政府要大林蒲這塊地,才拿污染當藉口要把他們趕走?
陳菊於2016年4月的施政報告中說:「高雄翻轉的關鍵在高雄港,要興建第二港口,建設貨櫃中心及外海工業區,先決條件是大林蒲必須遷村。3月7日的新聞稿也明白指出:「未來大林蒲將規劃朝向循環經濟方向發展」,可見是政府先有利用這塊地的想法,才會有遷村的議題。
然而,不論是政府要地、或居民想走,昔日擁有美麗漁港的大林蒲,為什麼從土地被徵收、環境被污染、如今一步步被推向離開家園的路上….
大林蒲,從美麗到不宜人居
大林蒲、鳳鼻頭位於高雄市小港區,西南濱是台灣海峽,過去跟紅毛港共同稱為沿海11里。紅毛港遷村後,大林蒲及鳳鼻頭聚落改稱沿海六里。依高雄市政府統計,這裏人口1萬9千多人、戶數1萬1千多戶。
黃義英、洪秀菊夫婦從出生就住在鳳鼻頭社區,黃義英已經退休,洪秀菊在村裏市場經營一家修改衣服的店面,孩子已離家且在外地成家立業,他們在這裏住了將近一甲子,親身經歷村落從美麗到滄桑的變遷。
「我們小時候從家裏走出來就是沙灘,這裏比墾丁還美,生態很豐富,烏龜在海灘上產卵,想抓烏魚時只要在兩隻船中間圍一個大網子,烏魚就會自己跳上來。台灣海峽魚苗很多,想吃冰時就抓魚苗去換。」
黃義英站在已被水泥填滿的昔日海灘上,夕陽餘暉映照著海洋,大海依舊美麗,只是海灘早已消失,「海灘填起來就變醜了,工業區的污水會排到這裏,也沒有魚了。」他的背後就是臨海工業區,這裏有鋼鐵、造船、煉油、火力電廠等590多間工廠、800多支煙囪,占了大林蒲三分之二的面積。
「我14歲時中鋼才來,以前這裏都是甘蔗園,小時候常跟媽媽去園裏幫忙。」洪秀菊說:「十大建設時政府以每坪134元徵收我們的土地,跟我們說以後地方會大發展,大家聽了都很高興,因為務農很辛苦,如果可以去工廠就業也很好。但事實不是這樣,30多年了,建設沒半項,污染一大堆。」