英國蘇格蘭地方政府首席部長史特金(Nicola Sturgeon)星期一(3月13日)發表談話說,她計劃推動在2018年秋天到2019年春天之間舉行有關蘇格蘭獨立的第二次全民公投。我們目前已知哪些信息?
發生了什麼?
史特金表達了舉行第二次蘇格蘭公投的意願。
史特金在記者會上表示,將向英國議會申請蘇格蘭法第30條的命令以進行具有法律效力的公投。她反覆表示,自2016年英國脫歐公投後,蘇格蘭的第二次公投「非常有可能」。
蘇格蘭首席部長史特金表示,在英國進行脫歐公投之後,必須採取措施來保證蘇格蘭的利益。她說蘇格蘭選民必須在英國政府選擇的脫歐道路和蘇格蘭獨立之間「有得選」。
什麼導致了現在的局面?
2014年,蘇格蘭以55%比45%的公投結果否定了獨立。
然後在英國是否脫歐的公投中,蘇格蘭以62%的比例選擇留歐。但英國其它地區選擇了脫歐。史特金認為這是「民主赤字」,而且必須解決。
蘇格蘭民族黨(SNP)在2016年的蘇格蘭議會選舉中強調「被脫歐」是舉行第二次公投的重要原因,蘇格蘭的現狀也該有「重大變化」。雖然蘇格蘭民族黨並未獲得大多數議會席位,但如此宣言也使其獲得很多選民的支持。
英國政府將很快宣佈正式啟動脫歐談判,史特金稱目前正是給蘇格蘭選民選擇的正確時機。
什麼是蘇格蘭法第30條命令?
只有威斯敏斯特有權宣佈公投。2014年英國前首相卡麥隆(David Cameron)和蘇格蘭前首席部長薩蒙德(Alex Salmond)簽署愛丁堡協議,賦權蘇格蘭舉行公投。
時任蘇格蘭副首席部長的史特金也是此前簽署愛丁堡協議的人之一。目前正打算與英國首相梅伊簽署相似的協議。
史特金的第一步便是要贏得支持。英國保守黨、工黨和民主自由黨已經表示會反對史特金的提議,但綠黨會支持她。
英國政府會批准第30條命令嗎?
這個還有待觀察。
英國政府表示蘇格蘭公投將是「分裂的」,並將「在最糟糕的節點」造成巨大的經濟不確定性。但已經收起拒絶公投的態度。
英國首相梅伊和蘇格蘭事務大臣蒙德爾(David Mundell)在記者會上討論此事時,已將蘇格蘭公投表述為「該不該有」而非「能不能有」。
從技術上將,英國政府可以說不。但這有政治風險。辯論更多集中在什麼時候舉行公投,而非「是否舉行公投」。
什麼時候可能舉行蘇格蘭第二次公投?
史特金表示將會在2018年秋天到2019年春天之間舉行,彼時將會是英國脫歐談判的尾聲。