高明鉉建議，需要弄清哪些中國企業僱傭了朝鮮工人。批評人士認為，僱傭朝鮮外勞的公司應被視為參與強制勞動這一違法行為。
高明鉉還說，中國工廠僱傭北韓工人不是因為他們工資低，而是因為他們的流動率極低。他說：「他們在三年內不會去任何地方，所以工廠願意用朝鮮工人。這些在海外工作的朝鮮工人的工作條件非常糟糕。他們受到持續的監視，他們與當地人的交流受到高度限制和禁止。如果他們希望了解和體驗當地社會，會受到非常嚴格的控制。」
即便這樣，還是有很多朝鮮人願意到海外工作。不過，高明鉉說，朝鮮勞工回國後面臨很高的政治風險，他們因為政治原因受到懲罰、甚至被送入政治犯監獄的機率都高於沒有出過國的朝鮮人。
聯合國前官員：應將金正恩送上國際刑事法庭
對於如何應對北韓的人權問題，各方有不同看法。南韓外交官認為，在北韓核威脅問題越來越嚴峻的情況下，北韓的人權問題必須和地區安全問題合併處理。
南韓外交部北韓人權問題特使李鍾勳說： 「對於北韓人權，現在已經不能把它分離出來作為獨立的問題來對待。我們必須同時把朝鮮的人權問題與北韓的導彈彈道和核威脅問題、的跨國犯罪問題和恐怖主義問題全面、整體地對待。」
不過，曾經擔任聯合國北韓人權狀況調查委員會主席的前澳大利亞大法官邁克爾·柯比（Michael Kirby）仍然堅持認為，北韓政權在人權問題上劣跡斑斑，應該追究最高領導人金正恩的直接責任。
聯合國北韓人權狀況調查委員會的報告認為：「聯合國必須確保追究對在北韓所犯危害人類罪負有重大責任的人的責任。實現這一目的的可選擇辦法包括由安全理事會將情況提交國際刑事法院或由聯合國成立一個特別法庭。」
柯比在2014年1月在直接寫給金正恩的信中明確了這一建議，表示安理會可能將追究包括金正恩本人在內的所有涉嫌犯下危害人類罪的人的責任。
有些認為，以這樣的方式「威脅」北韓政權對全面解決朝鮮半島的複雜問題沒有幫助。柯比3月27日在布魯金斯學會說，在報告作出結論後不採取任何行動，這是不能令人接受的。
他說：「有人說，有那種報告是全面解決問題的障礙，我理解這種論點。但是，作為一名調查專員，我的工作是查明事實，我們也這麼做了。外交官的工作可能是達成某種交易，但是我不能支持這樣的做法，因為反人類罪必須要受到追究，這也是調查委員會所建議的。」
柯比還說，國際法中的「指揮責任原則」（command principle）可以適用於金正恩的情況。他解釋說，如果當權者有能力阻止危害人類的罪行卻未能執行這一權力，當權者本人也應對發生的相關罪行負責。
