「防疫視同作戰」的氛圍為各國政府領導人闢出擴權捷徑,歐美先進國家陷入抗疫和民權的兩難,遑論民主體制尚未穩固的第三世界國家。縱容警察暴力、鉗制新聞媒體、打擊異議人士等現象在多國上演,薩爾瓦多總統更大剌剌宣稱這是「美好的獨裁」。
「政府頒布法令禁止人們走出家門,否則予以逮捕,這是法西斯。民主不能這樣,自由不能這樣。」美國電動車大廠特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)日前在一場會議上大發雷霆,甚至粗口不斷。當然,美國不是威權體制國家,馬斯克不是民權運動領袖,「就地避難」禁令是要壓制武漢病毒疫情而非示威抗議。
馬斯克表面上為捍衛民權、自由大聲疾呼,但人盡皆知他真正在意的是肺炎疫情影響公司營收,而且他是在社群網站散播疫情假訊息的慣犯。儘管如此,馬斯克的發飆仍然凸顯武漢肺炎無心插柳,讓歐美先進民主國家陷入抗瘟疫/保民權的兩難。
印度穆斯林成「病毒聖戰」犧牲品
先進民主國家如此,遑論民主體制尚未穩固或者仍在轉型的第三世界國家。目前全球約有八十多個國家為因應疫情而宣布進入緊急狀態。聯合國人權事務高級專員(UNHCHR)、智利前總統巴舍萊(Michelle Bachelet)上星期警告,一種「惡質的封鎖文化」(toxic lockdown culture)正在蔓延,許多國家以抗疫為名祭出的封鎖措施,罔顧「理由正當、形式合理、時間限定」(justifiable, reasonable and time-limited)三個原則,剝奪公民權益、縱容警察暴力、鉗制新聞媒體、打擊異議人士、迫害少數族裔。巴舍萊大聲疾呼,各國面臨的威脅「是病毒,不是人民」。
到底哪些國家在幹這種暗渡陳倉的勾當?聯合國官員對《路透社》(Reuters)透露了一份十五國名單:奈及利亞、肯亞、南非、菲律賓、斯里蘭卡、薩爾瓦多、多明尼加共和國、秘魯、宏都拉斯、約旦、摩洛哥、柬埔寨、烏茲別克、伊朗、匈牙利。
菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)向來以「法外處決」(extrajudicial killings)的鐵腕自豪,三月迄今以違反宵禁的罪名逮捕了十二萬人。肯亞與南非都出現嚴重的警察暴力。玻利維亞政府以打擊「假新聞」為名,立法壓制新聞媒體與反對陣營。
印度主政的人民黨(BJP)鼓吹「印度教民族主義」(Hindutva)不遺餘力,疫情升溫之後,約兩億穆斯林被指控「利用新冠病毒發動聖戰(jihad)」,成了代罪羔羊與仇恨犯罪的犧牲品。斯里蘭卡的僧伽羅人(Sinhalese)與泰米爾人(Tamils)兩大民族長期敵對,當局宣布緊急狀態之後,已逮捕近兩萬七千人。