台美軍事交流近年日漸緊密,僅2016年美軍來台訪問即高達上千人次,比國軍赴美交流900多人次還多;但據了解,美軍訪問團來台協助國軍提升戰力的同時,對台灣武器研發能量也亟欲掌握,經常提出參觀中科院的要求,除過去美方持續關切的雄二E巡弋飛彈、雄三超音速反艦飛彈外,近期還要求參訪研發新一代智能水雷的中科院萬象館等,但都遭到軍方婉拒。
上周國軍「漢光33號」電腦兵推,美方依往例由退役上將率團來台觀演,結束後並參與檢討會提出建議。美軍觀演團過去曾提供不少電腦兵推參數設定意見,例如往年模擬共軍的紅軍兵力經常設定最大化,一次可出動500架戰機攻台,就被美軍質疑脫離現實,美軍認為共軍的空中指揮管制能力有限,不可能一次動員如此大規模機隊在台海空域進行空襲行動。
我海軍演習 美軍官直接登艦全程觀演
另過去美軍現退役官員也曾直接到全台各地可進行兩棲登陸的灘域實地考察,評估解放軍在各地登陸的可行性和困難度,結果指出,能在短時間內成功進行搶灘登陸作戰的灘頭其實有限,但過去電腦兵推設定,紅軍登陸兵力卻往往可以從台灣四處輕易登陸,相關參數設定都不夠精準。
軍方指出,美軍來台交流近年來已越漸深入,去年連各軍種的演習也要求參與,像是海軍的「海強操演」,美軍官員是直接登艦全程觀演;陸軍的「長青操演」美軍也到各作戰區了解,甚至提出戰術戰法建議,因美軍習於攻勢作戰,對國軍採守勢的防衛作戰難以理解,在模擬遭敵攻擊時,美軍直接建議應空降到敵軍後方,讓我方見識美軍作戰的大膽作風。
龍園園區作擋箭牌 婉拒之意不言而喻
官員表示,美軍來台提供不少國軍建軍備戰的寶貴意見,但有時美方的要求國軍也不能全盤接收,像是要求參觀中科院的系製中心、系發中心等敏感單位,我方為保持國防自主性,一向會予以婉拒,特別是和飛彈研發有關部門,美方亟欲了解,在美國未提出技術協助下,台灣如何獲得發展巡弋飛彈或彈道飛彈的關鍵零組件,在這方面,我方堅持有所保留。
軍方官員說,為不讓美方感覺遭到拒絕,現只要美方提出參觀中科院的需求,軍方通常會安排美軍官員參訪經常公開的中科院軍民通用中心「龍園園區」,美方在看到我方這項安排後,也會意識到國軍對美仍有所保留的態度,彼此也不會把話講破。
交流由軍購邁入「軟硬並重」 訪台美軍破千人次
有關台美軍事交流發展,據國防部報告指出,目前雙方軍事關係,已由過去單純的「硬體」武器採購,擴展為「軟、硬體並重的互動機制」,近年來由於台美雙方逐漸累積信賴,官方接觸限制已有若干放寬,美國與我國間的軍事交流,已從斷交後以軍事採購為主,轉向為全方位軍事交流。
軍方指出,台美間從部隊層級官兵交流、觀摩演訓,到防衛戰力評估,互動的質與量均有進展,以2016年為例,美方來訪計140餘案1000餘人次,我方赴美計170餘案900餘人次,雙方互動綿密熱絡。
目前雙方交流性質區分為「政策交流」、「軍售管理」、「學術交流」、「情報交流」、「戰訓交流」、「後勤交流」、「通資電交流」、「軍備交流」、「防衛評估」及「教育訓練」等10大類。
未來配合美方通過友我的2017國防授權法案,將促請美方派遣高階軍事將領及國防決策層級官員來臺與我交流,協助我檢討建軍規劃與各項戰力建置優先順序,強化雙邊高層面對面政策溝通,以深化雙邊軍事合作。