蔡政府執政滿周年,過去這一年裡,政府執政團隊就像搭了一趟雲霄飛車,在眾聲喧譁中度過了第一年。為什麼一位擁有中央執政權外加國會多數的總統,仍然無法符合人民的期待?民調直直落。蔡英文似乎從內政到外交,經濟到兩岸都在「管」,但為什麼重要議題都不見她做出明確決斷?執政一年來,蔡英文最想吐的苦水是什麼?
《新新聞》力邀一位現今在政府任職的極高層,現身說法。透過他近身與總統蔡英文共事,以及實際參與政府重要決策,從他的角度,一一回應各方對蔡政府的諸多質疑。藉此,外界或可一窺蔡政府的決策思維與所遇困境。以下是其口述內容摘要:
疑問一:為什麼小英要開那麼多戰場?
因為執政宴席要菜色豐富,也要顧及營養均衡
眾聲喧譁,是這個時代的最大特色,也是現代政府最大的挑戰。但是當外界質疑蔡政府開了太多戰場時,背後隱而未宣的另一層意涵是:你沒有開到我要的戰場,或認為已經開的戰場不那麼優先。每個人都覺得自己關心的議題最重要,是改變或拯救台灣的關鍵,應該優先被付諸實現,這是人性。
從選民的角度,政治人物就是「載具」,做不到,就罵你;但現實的狀況是,蔡英文承載幾百萬張選票的期待,這當中代表各式各樣的選民,對事情的看法也迥異。當把所有人的期待都放在一起看時,彼此之間也有很多衝突。
例如,光是綠色選民對同婚議題就有截然不同的主張;民進黨很多勞工及中小企業主支持者,他們對《勞基法》修正的期待也不同。更何況總統要領導整個國家,不是只有自己的支持者。
當家,就像準備一道宴席,每個人口味各有偏好,大廚心中設定的順序必有其邏輯。除了要關照整體享受食物的過程,也得替每個人的營養均衡設想,與此同時,更得盤點冰箱庫存、廚房人力,以及評估菜色製作的難易度,有些大菜烹煮過程複雜,就得先做,卻最後才能端上,這些都必須在有限的資源與時間下完成。
疑問二:為何總統不做決定,而是讓人民「廝殺」?
處理方式、節奏、方向跟目標都是總統的決定
有人質疑,總統為何不自己做決定,就像年金改革,為何要召開那麼多次會議,任由不同立場者相互「廝殺」?
總統當然有在做決定!處理的方式、節奏,跟最後的方向及目標,那就是她的決定,儘管過程不可能讓每個人都滿意。
年金改革會引發社會這麼大的衝突,不是因為改革太慢,而是這個議題本身的利益衝突就很大。如果不是蔡英文決心要做,衝突也不會完整爆發。
試想,你要把人家一輩子確信的退休金,突然抽走一部分,會不會有衝突?要抽走多少才合情合理?這當中有太多政黨立場、世代、職業別的衝突。