隨著中國強行實施《香港國安法》,英國認為違反《中英聯合聲明》中保障自由與人權的承諾,繼放寬持有英國海外國民護照的香港人入籍門檻,英國外相20日在下議院宣布,暫停與香港的《引渡協定》,並禁止出口武器至香港,而中國駐英國大使館痛批,英國「變本加厲,一錯再錯」,更警告「必將自食惡果」。
「我們承認有與中國維持好關係的機會,但我們要像這個政府一樣擦亮眼睛,看清風險」,拉布(Dominic Raab)沒有公布對中國官員祭出制裁,「這些制裁要做得對,而非做得快,這很重要,若倉促行事,就會有法律問題」。不過他宣布,暫停與香港的《引渡協定》,且對港實施武器禁運。
Britain announced it would suspend its extradition treaty with Hong Kong in an escalation of a dispute with China over its introduction of a national security law for the former British colony https://t.co/Qfab7QyxPv pic.twitter.com/kRfmRB1kjl
— Reuters (@Reuters) July 20, 2020
憂心香港國安法濫用引渡協定
拉布強調,中國執行《香港國安法》「明顯且嚴重違反《中英聯合聲明》,中國也違反國際責任」,「我特別關注該法第55至59條規定,因賦予中國大陸當局對特定案子有司法權,並試圖把案子移交中國法院審理。《香港國安法》沒有對這類案子提供法律、司法保障,而我也擔憂潛在的境外管轄情況」。
英國與香港的《引渡協定》已生效逾30年,拉布直言:「政府決定立刻、無限期暫停與香港的《引渡協定》。除非有明確、健全的保護機制,避免該協定遭到《香港國安法》濫用,否則我們不考慮恢復該協定。」目前已有美國、加拿大、澳洲暫停與香港的《引渡協定》。
放寬BNO港人入籍 預計2021上路
另外,1989年天安門事件後,英國就對中國實施武器禁運至今,拉布也宣布禁令延伸至香港,包括致命性武器、零件和彈藥,而手銬腳鐐、竊聽設備、手機及煙霧彈等可能用來進行「鎮壓」的器具,也全都列入禁運清單。拉布還提到,提供給持有英國海外國民護照(BNO)的港人入籍管道,預計2021年初啟用。
根據統計顯示,目前約有300萬持有BNO的港人及其家屬可以合法移居英國,最長可定居5年,期滿後可申請永久居留身分並入籍。英國內政大臣帕特爾(Priti Patel)預計22日在下議院公布相關細節。拉布表示,這一連串措施對中國是「對等」做法。
華為才是大問題 中國嗆英會「自食惡果」
《南華早報》指出,人在肯特郡(Kent)訪問學校的英國首相強森(Boris Johnson)亦稱,英國無意與中國對立,但強烈關切香港、新疆維吾爾人權受到迫害,「這要有個平衡,我不會變成逢中必反,不過我們嚴正關切......中國是地緣政治重要角色,對我們的子孫也是,因此要精準回應,對部分議題嚴厲,並參與交涉」。
How will UK's suspension of its Hong Kong extradition treaty affect relations with China? https://t.co/4MBIA6O5Jn
— SkyNews (@SkyNews) July 20, 2020
英國「天空新聞台」(Sky News)亞洲特派員(Tom Cheshire)認為,不像對澳洲祭出關稅、關押加拿大公民和制裁美國政治人物,中國可能不會對英國暫停與港《引渡協定》和武器禁運採取反制措施,而英國封殺華為才是大問題,中國可能封殺英國公司和不讓中國人去英國留學作為報復。
中國外交部新任發言人汪文斌20日首度主持例行記者會,被問及拉布可能宣布暫停英港《引渡協定》時回應:「中方對此強烈譴責,敦促英方不要在錯誤道路上愈走愈遠,以免對中英關係造成進一步損害。」中國駐英大使館21日則警告,英國若繼續干涉香港事務和中國內政,「必將自食惡果」。