「中國因素」需要扎實分析
正因為以上種種事實，台灣不可能為了和中國競爭抗衡，而「以其人之道還治其人之身」，否則我們也限縮了自己人民言論與行動的自由。一旦犧牲了這些基本價值，我們又將為何而戰？為什麼不就去擁抱「一國兩制」？
當各國看到川普（Donald Trump）為了反恐，為了經濟與非法移民問題，對穆斯林、對國境之南的拉丁裔鄰居祭出歧視性的政策，很少會認同川普。當川普做了這些多不符合民主法治的行為，還夸言他要捍衛西方文明，會讓人不忍發噱──誰會相信他？當川普上任之初，他對台表現出一些善意，某些台派國際問題專家也扭曲價值地為川普一些乖張行為辯護。後來川普對台灣變了調，這些專家也只得默默地把之前的溢美之詞吞回去。
大國領袖尚且如此，做為一個小國在面對強權惡鄰時，若不理直氣壯地堅持普世價值，還有什麼更好的武器？從內政到外交，所有政策與改革都應該是更體現、完善民主自由與正義的價值。既不能為了怕得罪強鄰而不去批評他們違反普世價值，更不能競逐而下、為了對抗他們使出不符普世價值的賤招。
當執政者強調「小心匪諜在你身邊」時，可能只是善意地提醒民眾不要「被敵人利用」。不過，在這場民主與極權的對抗中，這種宣傳手法效果有限。「中國因素」的確對台灣內政影響不斷加大，但只是暗示赴對岸念書的學生受對岸政府影響或利用，用網路上的訊息指控對岸在造謠，都欠缺對中國因素如何具體操作的堅實分析與證據。含沙射影用久了就變成「狼來了」，更無法具體落實為反制中國因素的政策工具。
更重要的是，在台灣這個開放社會，政府不能關上台灣對外開啟的窗子，不能堵住民眾的眼睛、耳朵和嘴巴，只能做更多的說明，只能讓民眾認同你的價值。
開放能力比危機處理重要
總統蔡英文批評執政團隊沒有積極去解釋政策、澄清誤會。不過溝通不是宣傳與化妝，更有效的做法是公開透明。台灣不是一直強調開放政府嗎？還破天荒找了一個科技政委來推動此政策。但行政體系是否從下至上都有這種開放心態，同時擁有展現可親近性（accessibility）的能力，讓民眾可以接近、瞭解、參與政策規畫？
政府具有開放自己的能力，比事後危機處理的技巧更重要。「前瞻計畫」的政策過程符合開放政府的原則嗎？其間有匯集公民意見的管道嗎？《宗教團體法》修訂過程的公聽諮商，是否只是行禮如儀的告朔餼羊？
把這些完善民主決策機制的問題做好，「匪諜就在你身邊」就相對變成不那麼嚴重。
＊作者為專欄作家，本文原刊《新新聞》1586期。授權轉載
