技術面上則是現在不是提年改的好時機,8月底宣布的開放美豬牛政策,一定程度上傷害蔡政府的公信力與支持度,這時再提出一個直接影響千萬勞工利益的政策,無異於政治自殺─勞動部的態度就很明顯,8月底時還在談改革,9月中就趕忙轉向說暫緩。
此外,中美對抗、台美關係更密切的同時,台灣對美軍購大幅增加,不論實情是支持者視為美國支持台灣的象徵,或是反對者批評的「對美繳保護費」,反正軍購錢當然就是國庫出資,各種軍購加起來大概七、八千億元。此時推年改,必然招致「花大錢軍購、供養美國軍火商,卻反過來苛扣國內勞工、大砍年金給付」之譏。
如果無法化解這些指責、疑慮,反正自己任內不會破產,那就不如「先緩一緩吧」。
不過,勞保年改再怎麼「緩一緩」,終究還是要見公婆,勞保基金現在已進入「入不敷出」階段,每年4千億的收入中,發年金就花掉2500億元,而且持續增加中;現在基金的支出已經超過收入,即使勞保基金操作績效好也越來越難補漏洞,因此預估2026年會破產。
要讓勞保繼續支撐下去,大概就非靠政府的撥補不可,每年200億元當然不夠,現在一個月發放年金就超過這個數字了。雖然說基金其實只要現金流無虞即可運作,未必需要追求精算上的平衡與自給自足,但總不能永遠都靠政府補差額吧?就看看這個「大風吹」遊戲,最後是那任政府「沒搶到椅子」而非推年改不可。