經過4個多月,超過40場次的司法改革國是會議分組會議,總結會議12日舉行。司法院、法務部分別就共5個分組會議所作出約200個決議,提出改革方案與期程。司改國是會議副執行秘書林峯正說,分組決議約5萬字,加上實務統計與說明,有上百萬字,歸納為約5000字的12大項重點議題,方便民眾了解,雖然有些議題因此「濃縮」了,但「絕對沒有蒸發」,全部的資料也都公布在網站上。
在司改國是會議前夕,勵馨基金會執行長紀惠容等人批評,關於兒少與性別的議題被「丟包」。林峯正在會議上報告分組會議結論時,特別提出說明。他說,這次會議的規劃與過去的政府會議有所不同,主要是議題的選擇不只來自政府機關,而從2016年11月開始,有2個月時間向社會各界公開徵求議題,以廣納人民意見與聲音,參與人員也不是像過去一樣,只有法官、檢察官、學者和律師,考慮到司法改革需要有更多人參與,除了專業意見,「跟人民對話更重要」,因此在所有101名委員中,有51名是非法律背景的委員。
林峯正說,經過長時間分組討論,包括分組決議、背景資料、實務統計與說明,有超過上百萬字,這麼多的資料與決議,都是所有委員嘔心瀝血、不眠不休、加班趕工的心血,但這麼多決議如何讓國民瞭解?必須有清楚、明瞭、易閱讀的說明,因此才有歸納出來的12大項重點議題,「確實有些議題被『濃縮』了,但是決議的全文全部公布上網,沒有任何『蒸發』的問題」。
建立國民法官制度 林峯正:司改非常重要的環節
在這12大項重點議題中,排在第一順位是推動人民參與司法制度,其中包括要建立國民法官制度。林峯正指出,雖然分組會議對於我國採取參審制或陪審制的表決沒有結論,不過,「這是司改非常重要的環節」,放在第1項重點,是為了「表達政府推動改革的決心」,現在最重要的,是要收集世界各國的制度與實踐的經驗,以打造符合我國國情的制度,而不是建議一個特定的制度。
林峯正向會議簡報這12大項重點議題的內容,他表示,法務部與司法院在很短的時間內,將分組會議的歸納重點,研議具體的工作計劃,他感謝這些工作計劃的提出,「讓我們知道改革是可能的,也會往前更進一步」。
呂太郎:《人民參與審判法》草案,預計2018年送立院審議
司法院的改革方案與期程,由司法院秘書長呂太郎提出報告。在人民參與審判方面,呂太郎說,司法院已經成立「人民參與審判法案研議委員會」,預計在12月前完成《人民參與審判法》草案,預計2018年送立法院審議。