兩岸關係的最終模式，一直以來從未有陸台雙方取得共識的時刻。時至今日，藍綠雙方均不同意、也不可能同意陸方的「一國兩制」方案；處於形勢弱方的台灣，綠營曾有的扁「一邊一國」、蔡現有的憲法、兩岸關係條例「雙法體制」，同樣讓陸方無法接受。藍營的「九二共識、一中各表」雖取得兩岸關係維持支撐點而讓陸方表面默許，但因未涉及最終解決方案的內容，某種程度也已讓陸方對國民黨耐心漸失。總的來說，舊有的統合方案或統合步驟，已經是俱至末路，新的統合方案的拋出，有其必要性，也才能為僵持不前的兩岸關係提供想像空間。
就現實而言，兩岸關係與台灣現狀是由國際環境所框架，除非大陸決定武力統一，或大陸已強大至可在東亞實行「門羅主義」，否則陸方仍要視國際形勢決定對台政策。
而台灣形勢更為險峻，一旦美國衰弱，或是美國對中國東亞戰略改為保守，台灣將面臨孤立無援的險境。
因此，對綠營而言，現狀統也統不了固然可喜，但獨不了也不敢獨則是不能說的悲哀。除非哪天中國想通了要放手讓台灣單飛，否則台灣插翅難飛。任何台獨、準台獨、維持現狀等類似的概念選項，不是難以實現，就是限於時勢的暫時手段，終非長久之計。
藍營也好不到哪。即便是藍營與不排斥終極統一方案者提出的「聯邦制」、「邦聯制」、「一國兩府」、「一中兩國三憲」…各種想像中可保存中華民國存在的方案，陸方始終興致缺缺，原因自然與不符合實力大小原則有關，因此多年以來也未再有更具可行的方案拋出。
若在不考慮「一國兩制」，也不打算中華民國被消滅、被併吞、主權喪失的前提下，設法再提出陸方官民間能接受、台灣實質沒損失的政治智慧方案，台灣一方對此仍要事先規劃，以增加談判有利空間。
吾人想像一種準大英國協體制的解決框架供作參考。一是由台灣一方修改憲法，將政體改為總統總理二元制，總統主導國防外交，總理握有內政大權。二是將中華民國總統產生機制改為由現任中國國家主席擔任，由總統指定副總統與總統府法定編制文官大員，日常時期由副總統代總統執行憲法權責如簽署公布法律等，非常時期則回歸總統自行。
此機制等於讓中國國家主席成了英國女王，副總統不論是指定台灣人或大陸人出任，就等於是總督，然而實際國家運作仍然由總理主掌，而總統成了國家的象徵。想像一下習近平既是中國國家主席，又是中華民國總統的畫面，這樣的兩岸統一了嗎？很難有一致標準。
當然仍然需要各種配套，例如廢除現行各種總統提名制、五院制，改由總理或政黨提名；恢復總理副署權，最大程度讓政府運作權力仍由台灣民主產生的政府掌握。不能再有行政院長，因為二元制的總統、總理，不論是名義上或實質權力上，才能產生對等關係。
凡此種種所衍生的修法條件無法一次列舉，連中國人民共和國的憲法可能都必須修改，進而成為中華民族政治上最艱難的浩瀚工程。最根本的好處就是顧及雙方顏面與最大程度的維持當前體制，同時避免掉一場浩劫。
要成就此事，不僅要兩岸官方合意，更要當時雙方民間契合，同時國際環境許可，才有成事可能。如此既成全了台灣不用接受國家滅亡的「一國兩制」，也讓中國國家主席而非共產黨總書記「統治台灣」，創造了各取所需的灰色空間，值得兩岸官學延伸思考。
＊作者為自由作家
