新冠肺炎疫情變成持久戰,各國無不互相參照防疫方針,澳洲智庫最新報告指出,過去1年來台灣的抗疫表現傑出,位列全球第三名,台灣前頭的超級模範生則是紐西蘭、越南。特別的是,以往被視為最進步的英國與美國,在上百個國家中幾乎墊底。最先爆出疫情的中國雖然暫時壓住疫情,但因缺乏公開資料,根本無法被列入評比與排名。
澳洲智庫羅伊國際政策研究所(Lowy Institute)26日發布報告《防疫表現指數》(Covid Performance Index),比較98個國家的抗疫表現,紐西蘭與越南分別以94.4與90.8的高分位列第一、第二,台灣則以86.4分排名第三。報告結論認為,分數較高的國家主要特徵為人口較少、社會較團結,政府機構也有足夠能力在危機中站穩腳步。
羅伊研究所的排名報告,主要以隔離和確診數占人口比例作為基準,前10名的國家還包括泰國、賽普勒斯、盧安達、冰島、澳洲、拉脫維亞與斯里蘭卡。值得注意的是,中國雖然以強硬、快速的防疫措施自豪,羅伊研究所卻指出,因為中國提供的數據資料不夠透明公開,因此沒有被列入排名當中。
報告參考的數據包括累計確診案例、每百萬人確診數、死亡人數、每百萬人死亡數、檢疫確診率以及每千人檢疫數六大指標,比較所有國家在今年1月9日之前36個星期的表現。
截至1月28日為止,全球累計確診案例超過1億又86萬例,死亡人數超過200萬人。美國的確診案例為世界之最,超過2500萬人染疫、近43萬人死亡,整體防疫排名為第94位,幾乎墊底;確診數第二高的印度(1100萬例)排名第86位;英國是死亡人數最高的歐洲國家,排名第66位。
地區表現
報告指出,雖然新冠疫情最初是在中國武漢爆發,但綜觀亞太區各國的平均表現在全球成績之上;歐洲的抗疫成果則是起伏不定,在首波大爆發之後一度成功壓制,但隨即又陷入疫情攀升與變種病毒的困擾。
美洲可能是最淒慘的區域,無論是北美洲的美國或中南美洲各國,疫情只有每下愈況;中東與非洲一開始似乎控制了疫情曲線,但到了2020年下半還是失守,如今還在惡化中。
政治與經濟因素
此外,各界都有「極權國家防疫表現較佳」的迷思,但此份報告分析,發現非民主國家的疫情曲線在初期還算尚可,之後卻愈來愈差,民主國家則是剛好相反,中後期則有改進,稍微比非民主國家好一點。
從經濟發展程度來比較,開發中國家的抗疫表現意外亮眼,雖然長期來看還是無法與資源豐富的已開發國家相比,但初期都能在相當程度上減緩病毒傳播速度。根據分析,這可能是因為最有效的防疫政策都屬於「低科技」手段,例如維持社交距離、大規模封城等等,開發中國家也比先進國家更有警覺性,因此可在初期掌握先機。
該報告也警告,隨著新冠疫苗問世,富裕國家都已經搶得先機,逐步開始為國民接種疫苗,還沒有能力取得疫苗的開發中國家,還需要與病毒搏鬥更久。
羅伊研究所強調,雖然可以觀察出經濟發展或政體型態的影響,但並沒有太顯著的差別,並引用美籍政治學家法蘭西斯・福山(Francis Fukuyama)的論述稱,危機處理成效的決定性原因不是政治體制,而在於「人民是否信任領袖,以及領袖是否能主掌一個具備能力和效率的國家。」