生活在中國東北一帶的朝鮮族,長期被中國官方視為「模範少數民族」,幾乎未曾傳出反抗事件。但中共繼去年在內蒙古自治區強推漢語教學,引發激烈反彈後,朝鮮族行之有年的「雙語教育」體系也面臨打壓,中央更進一步為推行普通話政策定調,稱地方立法以少數民族語言教學的規定違憲。英國《經濟學人》雜誌北京分社社長任大偉直言,北京當局對少數民族的強制同化,不只發生在維吾爾人身上,而是正在中國各處上演的現在進行式。
延邊朝鮮族自治州位於吉林省南部,毗鄰中國與北韓的邊境,被廣袤森林覆蓋,當地朝鮮族人口約80萬,大多是十九世紀末葉逃離朝鮮半島饑荒和戰火的移民後裔,也是第一個被中國國務院封為「全國民族團結進步模範自治州」封號的地區。任大偉(David Rennie)近日實地走訪延邊,將所見所聞刊登在《經濟學人》(The Economist)中國專欄「茶館」(Chaguan)。
For 60 years China’s ethnic Korean minority has run bilingual schools. They were studied as a model. Then national leaders called promoting Mandarin a q of “national security”. My Chaguan from Yanbian, the latest ethnic region to see coercive assimilation https://t.co/8UqvOnFPnu
— David Rennie 任大伟 (@DSORennie) January 29, 2021
朝鮮族聚居的「教育之鄉」
任大偉指出,韓民族重視教育的傳統,在延邊同樣發揮的淋漓盡致,一名學者形容,當地父母會為了送孩子上學而把牛賣掉,也讓延邊贏得「教育之鄉」的美譽。延邊的民族學校實施雙語教育已有60多年歷史,直到最近為止,仍使用韓語教授歷史、政治等社會科學科目;數學、科學、外文等課程則是以漢語授課。
踏入21世紀後,延邊更通過〈延邊朝鮮族自治州朝鮮族教育條例〉,規定朝鮮族中小學使用規範的朝鮮語言文字授課,部分課程經主管單位批准後才可用漢語授課,確立以朝鮮語教育為優先的體制,同時教授日語、英語等外國語言,開創中國「三語教育」的先河。該名學者強調,在全球化的時代,語言不只是傳統,更是連通其他文化的橋樑,延邊大學的畢業生通曉多國語言,因此在廣州、深圳等南方大都市深受企業歡迎。
從三語教育到普通話優先
長期以來,儘管中國政府開始在新疆、西藏等推動漢語教育,當地通行的維吾爾語、哈薩克語、藏文,都從教學語言降格為單純的語言科目,延邊的朝鮮族學校一直都能倖免於外。
但在去年11月,中國全國人大常委會強調,推廣普通話是攸關「民族事務管理、促進民族團結、維護國家安全」的重要政策,人大常委會法制工作委員會近日更公布審查報告,指出有「地方性法規」容許民族學校使用本族語言文字教學,漢語授課須經同意的規定,違反了憲法中推行普通話的規定,要求地方機關進行修改。
根據率先披露此事的部落格「npc Observer」,內蒙古與延邊的教育條例,是全中國唯二符合報告指涉內容的「地方性法規」,也使延邊的教育體系受到直接衝擊。