在美中博弈的國際格局裡，台灣的「國家利益」從來不是美中的核心利益。蔡總統到現在還是沒有覺醒，她唯一說對的話，就是中國掌握兩岸關係解凍的鑰匙。至於要求兩岸對等尊嚴、刻意迴避「九二共識」等等舊招，撼動不了中共當局對於民進黨政府的冷漠與疏離。
在此可以大膽預言，直至2024年5月20日蔡總統卸任以前，兩岸關係不可能好轉，2022年之前，台灣也無機會加入CPTPP。國際多邊組織無論是聯合國轄屬或經貿組織，台灣遭受中共打壓，中國以大國崛起優勢封殺台灣，蔡總統要面對外交挫敗，依舊還會繼續下去。
拜登總統面對內政與外交的重整，除了延續抗中的國家利益以外，拜登總統的首要挑戰還是國內疫情控制與回復常軌生活。COVID-19是歐美國家的重大創傷，改變生活常態，影響經貿成長，也製造很多社會問題與政治衝突，已經不是單純的公衛議題。台灣疫情輕微，歐美國家羨慕，拜登總統也積極想從中國模式與台灣模式找尋最適合美國的防疫模式。台灣人民不會把戴口罩視為侵犯人權的工具，但在美國，光是戴不戴口罩，不僅是公衛防疫的考量，也是政治衝突的引爆點。美國內政要能步上正軌，疫情減災與舒緩肯定是必要的優先條件。
拜登政府要謹慎思考，若把兩岸關係當成美中競合的決定要件，會不會因小失大，錯失美中合作且競爭的發展關鍵？「九二共識」無關美國國家利益，在美國的「一中政策」框架內，沒有「一中各表」與「一國兩制」的政治基礎。對於中國來說，美國若要脅回復兩岸兩會往來甚至保持一定的官方聯繫機制，這不僅僅是直接干涉內政，也會觸怒習近平的耐心，加深美中彼此之間的不信任與對立態勢。
美英歐澳與印太地區的結盟關係，以封鎖華為等中國國企而言，阻斷中國ICT產業的滲透與成長，也把中國半導體的產業鏈發展，故意予以製造斷鏈障礙，不斷以政策或法令將「中國製造」汙名化、低等化。中國不會坐視不理，除了內需替代，半導體的自給自足與在地深化供應鏈體系，中共當局更會積極思考如何反制美英歐澳等印太結盟的聯合壓力。習近平為了中國崛起的科技靠山，想方設法建立中國體系的半導體產業生態，這是急中之急，攸關國安與民生的雙重優先，美國的圍阻也是中國進步的重要動力。
兩岸關係的解凍，蔡總統只能隔空喊話，而且不會獲得任何實質效益。冷淡對待民進黨當局，持續維持兩岸民間往來，縱然沒有以民逼官，但也能帶動民間取代官方的另類發展。中共對待民進黨政府的最佳策略，就是該鬥就鬥、該冷就冷、該統就統、該武就武、該民就民，徹底疏離蔡政府，冷淡看待民進黨執政，靜待2022年與2024年兩次大選結果，然後再做評估與是否調整。
中共對待民進黨政府不解凍，拜登政府也無可奈何。拜登總統還是先把美中競合(Coopetition)的關鍵所在，謹慎梳理與釐清，否則川普前朝遺留的抗中對立，在美中之間的不信任與對抗，依舊心結存在。國際舞台不會再以美國為惟一的中心，「惟美中心論」該退場了，中俄結盟、美英歐澳印結盟等兩陣營以結盟模式互相對抗，這又是新的國際盤勢。台灣處在這種新的國際局勢之中，棋手能力不足，淪為美中對奕的籌碼而有餘。
想想蔡總統開放萊豬進口的誤判，換不到台美實質經貿協議，也得不到美國拜登政府的體諒。蔡總統拿全民健康「賄選」川普連任，實在是國際上的大笑話，也是台灣人民的悲哀。
＊作者為自由作家
