前陣子剛結束的川普亞洲行,影響亞太區域未來局勢發展,今(18)日下午由中華民國國際關係協會舉行座談,中華民國國際關係協會會長王高成指出,川普訪亞在軍事安全上的意見雖獲多數國家支持,但在經貿政策方面,則與亞太多數國家觀點不一。
在「川普亞洲行之後的美中台關係及東亞局勢」座談會中,王高成表示,美國總統川普的言行、政策多與美國前總統歐巴馬相左。川普標榜美國優先,經貿政策多轉向以美為主,主張美國利益,其對外經貿自由化的態度亦相對保守。
川普經貿轉向以美為主 與日本等不同
這回川普訪亞,亞太地區各國經貿議題成外界矚目焦點,王高成分析,美國希望以自身作為主體,進一步改善美國長期貿易逆差、雙邊貿易。但亞太各國想法則與川普相反,傾向走入全球化、自由化發展的政策。因此就算川普決議退出跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議(TPP),日本仍積極與其他國家發展「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP)以維持經貿穩定。
不過在區域安全方面,川普對北韓議題的觀點則獲亞太國家支持。王高平指出,川普到訪每站都會提出北韓議題,傾向「共同合作」來應對北韓核武問題,各國皆多持認同態度。王高成也說,在川普亞太訪問期間,北韓領導人金正恩未刻意發表言論,或是做出挑釁行為,明顯保持低調態度。
刻意印度拉進亞太戰略 制衡中國崛起
至於川普在訪問中所提出的「印太戰略」,王高成分析,別於過往美國主張的亞太策略,川普刻意將印度拉進既有的亞太戰略中,藉以凸顯印度在亞太地區的政經影響力,目的顯然是要制衡中國的崛起,而這部分也獲得日本政府的支持,成為了這次訪亞的特別之處。
但王高成也說,印太戰略顯然與中美關係發展不一致,在這次川普訪亞行程中,能看出中美雙方重視彼此關係,甚至簽署了有史來最大筆金額的經貿合作協議,畢竟川普要處理北韓,顯然需要仰賴中國協助,但在中美關係發展的同時,川普卻提出了印太戰略,明顯是要遏制中國,也間接形成了矛盾現象。
不過,川普的「印太戰略」卻未能說服多數東協國家,因此這次來訪亞洲,區域安全方面明顯北韓有解,但在南海議題上,川普未能在東亞峰會中提出主張,主要還是因地主國菲律賓總統杜特蒂不願多談,因此在中美較勁上,印太戰略仍屬弱勢。
至於兩岸關係在川普訪亞後有無新破口?王高成坦言,仍操之於中國對台政策,以及台灣對中國是否承認「九二共識」的態度,也並非川普此行訪問重點,因此沒太大變化。不過,中國領導人習近平仍老調重彈「台灣問題是美中關係的重要政治基礎」對此,王高成分析,顯然中國仍對美國施加壓力,希望美國能考慮中國立場,對台應有所節制。