一年一度聯合國氣候大會COP23，上週在德國波昂閉幕。兩週間，台灣各界針對碳排也都發表許多「高見」。暖化配合空污，環團、學者、立委都指責政府減碳不力。政府官員一方面忙於澄清，一方面也忙於開支票。
在這一波功防中，燃煤電廠成為最大目標。人人都欲除之而後快。台灣還真有很多人以為減少煤電是全球趨勢。但事實如何？
依國際能源總署資料，目前全球規劃之燃煤機組共計1600部，興建中燃煤機組500部。
亞洲是全球經濟發展最快地區，興建燃煤機組最多。以中國而言，2010年到2015年，燃煤機組增加2億7300萬瓩（273GW）。以每部機60萬瓩計算，共增加450部機組。五年間，幾乎每週增加2部機組。這兩年，中國經濟成長較慢，燃煤機組建設腳步放緩，但仍規劃於2015年到2020年間，增加1億9300萬瓩（193GW）燃煤機組，相當於台灣電力總裝置容量4倍。
印度目前正以每週完成一部燃煤機組的速度增加供電，希望能逐步解決仍有1/4人民無電可用的窘境。
當然環保人士認為中印度不是什麼好榜樣。看看日本，在福島核災後，因為以氣電取代核電，每年多花3兆日圓進口液化天然氣，實在吃不消，目前規劃在2030年前增建45部大型燃煤機組。目前在東京四周，有五部大型燃煤機組正在興建中。看來日本人不擔心暖化，東京市民也不擔心PM 2.5。
美國更不用說了，川普上台後廢除歐巴馬電力減碳法規，大力支持煤礦開發及燃煤機組興建。德國綠電裝置已達飽和，核電逐漸除役後，因由俄國進口天然氣太貴，也只好增建燃煤機組。近年德國碳排不降反升，也不是什麼秘密。
反觀台灣，傻傻的竟成為全球減碳「模範生」。自2005年台中10號機完工後，直到去年2016年林口1號機完工，為了減碳，燃煤機組興建中斷10年。10年間電力需求成長，完全依賴新建之燃氣機組。大潭六燃氣機組，正是在過去10年間陸續完工。
因為燃煤等基載機組不足，以燃氣取代，台灣目前每年發電成本增加超過500億元。今日蔡政府為了減碳，規劃於2025年將本可提供50%電力之煤電降為30%，而以增加氣電比例為50%取代。8年後，發電成本又將爆增1000億元（廢核成本另計)。
台灣社會與能源政策為環保團體綁架已久，環保議題無限上綱，但環團毫無成本概念。可嘆不用說一般民眾，許多政府官員對全球大勢也毫無概念。長此以往，台灣真不知將依於胡底。
＊作者為台灣能源部落格版主
