最新一期《經濟學人》說台灣是地球上最危險的地方,引起全球熱議,台灣各方所做的議論更是盛況不歇。無獨有偶,美國印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)上月在眾議院聽證會上也做類似判斷。他指出,中國未来五到十年侵略或採取軍事行動的最可能的潛在目標,「台灣首當其衝」。
解放軍犯台,台灣和美國當然有以待之,但孫子兵法又說「無恃其不攻,恃吾有所不可攻也」,問題是台灣真的「有所不可攻」嗎?
這個問題最好由護台最大靠山美國來回答。據美國全國廣播公司(NBC)3月27日報導,美國國防部前副助理部長奧赫曼內克(David Ochmanek)透露,在五角大廈的一場兵棋推演中,如果兩岸爆發戰爭,美國可能難以救援台灣,因為反制中國大陸的軍事行動,「結果中國屢勝美軍」,而且「台灣空軍幾分鐘內被殲滅」。奥赫曼內克說,美國情報分析人士都認為,中國正以驚人的速度發展軍力,美國在西太平洋的優勢正消失。他形容,美軍的指揮官、上校們在兵推中被打得「屁滾尿流」(They get their asses kicked),才認清這項事實,也透露了他們最真實的反應。
如何才能不敗呢?奥赫曼內克認為,美國歷屆總統出售防禦性導彈、戰機給台灣,但一旦開戰,這些軍武將最先遭到攻擊;台灣應該優先投資地雷、無人機與機動反艦、防空導彈,以減緩中國兩棲、空降的入侵,好為美軍爭取時間馳援。
台灣的安全依賴美國的捍衛決心,如果沒有足以產生威嚇作用的防衛決心與實力,則北京以武促統是大概率的事。誠如《經濟學人》所說,台灣是中美的競賽場域,牽涉「美國治世」(Pax Americana)是否會瓦解,關乎全世界盟友對美國是否持續信賴。由於中國在西太平洋顯然已經取得的軍力優勢,船艦與潛艦制已是美國在西太平洋部署的四到五倍,戰鬥機源源不絕投入服役,精密導彈射程涵蓋台灣以及美國在日本、南韓與關島基地。部分美國軍事分析家指出,中國的軍事優勢會誘使他們攻擊台灣,「不是因為萬不得已,而是因為他可以」。至於剋制北京犯台意圖之道,主要在於美國重新建構台海平衡,台灣也必須改採非對稱性防衛手段,投資更多足以阻擋入侵的戰略性武器與技術。
過去七十餘年台海得以維持和平局面,關鍵在於美國與台灣合起來保有軍事上的優勢,同時美國的戰略模糊政策起了一定的嚇阻作用,北京則耐著性子嘗試達成和統目標。如今由於台灣各主要政黨與主流民意一體抗拒,和統希望已經幻滅;台灣又已成為美國牽制中國重要的戰略棋子,在中美對抗加劇的情況下,軍事優勢信心日強的北京武統台灣的心念自然日益趨強。