農田水利會全面改官派是何等重大之事?蔡政府一對「公法人」無知,一個法條把公法人變公務機關,還一舉把選舉產生之會長改為「官派」,甚至上兆自治資產大筆一揮就畫歸政府管理;難不成把農田水利會當國民黨附隨組織?即使是國民黨附隨組織,還有個轉型正義的名頭,政府大口一張就要吞掉農田水利會資產管理,甚至不給法案審查空間,是嫌國民黨不正義轉不夠要留個後手,三五年後轉民進黨的不正義嗎?
農田水利會時特殊的法人團體,或謂一般人可能不知與己何干,反正關心的人不多,民進黨一不做二不休,逕付二讀只打一架就搞定,省事;那稅改法案呢?稅改法案提出後,相關財經學者論辯已多,蔡政府是嫌打出委員會的勞基法修正案引來靠攏資本家的批評不夠力,還要加碼堆出顯然圖利資本利得者、勢必擴大貧富差距的稅改方案?
逕付二讀把立委異議當空氣
農田水利會是委員會初審機會都無,就被民進黨表決逕付二讀,稅改法案是已經在委員會審查中,民進黨團竟然可以「審查遲遲無終期」為由,硬生生抽出逕付二讀,這意味著之前所有在委員會審查中的立委意見、立委修正提案都跟放屁一樣,唯一期待民進黨團「大發慈悲」,准不准在逕付二讀時併案審查,問題是,立委未經討論遑論審查的修正條文如何與主管機關提出條文比拚?若非朝野協商取得共識,其下場,就是打一架或不打架而表決後,戰死沙(議)場留下紀錄而已,這樣的紀錄就現實而言,沒有太多意義,因為促進不了法案品質,只能再添一筆台灣民主議事粗糙的紀錄而已,比方說逕付二讀的前瞻基礎建設預算特別條例。
民進黨不枉在野多年,的確精通議事規則,就像勞基法再修案,竟然可以用經濟與衛環委員會聯席審查,直接跳過衛環委員會已經進行中的審查─當然也包括立委的修法提案;聯席審查有爭議又是直接表決送出委員會,法案爭議之論嘎然而止;「逕付二讀」成為民進黨動員強渡法案關山的利器,或謂國民黨執政也常有法案逕付二讀的案例,那麼民進黨應該回頭看看藍綠執政易位下的朝野協商,民進黨的協商紀錄能看嗎?不讓審又沒協商的「法案神風特攻隊」,轟炸摧毀的是台灣民主與國會議事品質。