一百三十年前,英國阿克頓爵士寫給歷史學者曼德爾·克賴頓(Mandell Creighton)信中,寫下一句名言,「權力使人腐化,絕對的權力使人絕對的腐化」(Power tends to corrupt, and absolute power corrupts absolutely),經過百年驗證,幾幾乎成為社會科學裡少數放諸四海皆準的鐵律。
在現實政治裡,「腐化」通常適用於專制政體,民主政權因為有依民意限期更迭的機制,一般來說,正常人(或政黨)除非腦袋壞掉,不至於在短時期裡為鞏固絕對權力,而讓自己膽敢於絕對腐化,因為禁不起民意檢驗(少數是國家是例外,不點名了);不過,民主政治裡,「權力令人愚蠢」,大概也快成為基本現象─謂之常態;以台灣為例,馬政府是一個典型,民進黨重返執政後的蔡政府,則是另一個反向的典型。
權力令人愚蠢,轉型正義不敵世代正義
民進黨為什麼是「權力令人愚蠢」的反向典型呢?因為蔡英文總統和民進黨絕對不會承認自己蠢,甚至自去年五二0就任以來,做的都是自以為聰明絕頂、算計甚深、足堪鞏固連任的事,年改如此、司改如此,前瞻如此…,更不要提一腦袋鎖定國民黨的不當黨產處理與才通過三讀的《促進轉型正義條例》,翻過來倒過去拿國民黨和一缸子認定猶有爭議的「附隨組織」當提款機;否定中華文化的民進黨不把老祖宗的智慧當回事,所謂「物極必反」民進黨大概不懂或不信,所有民進黨自以為聰明謀畫的「大事」,果然都成了「大事」─不是抗爭力道大,就是批評勁道強,民進黨標舉的「轉型」大旗,果然大到成為壓垮他們民調滿意度的重擔,蔡英文固不論,連九月才就任的行政院長賴清德,好好的民調滿意度,也因為勞基法再修正而有消解的趨勢。
做為一個植基於草根土壤的民主政黨,民進黨背這麼多「神主牌」叫人哭笑不得,核四神主牌是其一,因為這個神主牌讓蔡政府的能源政策七零八落,一場霧霾甚至可能成為翻轉明年選舉的骨牌;台獨神主牌是其二,讓蔡政府「維持現狀」的兩岸政策動彈不得;「轉型正義」是新近才抱上手的第三塊神主牌,本來專為對付國民黨用,可沒想到「轉型正義」不敵「世代正義」,更不敵民生經濟。
立法院三讀通過號稱「等了十四年」的《促進轉型正義條例》,除了民進黨興奮莫名,從黨團總召柯建銘、立法院長蘇嘉全到總統兼黨主席蔡英文,先後發表看法或談話;國民黨貌似悲憤,從發言人到黨主席吳敦義先後表達聲請釋憲的決心;但社會的反應卻相對冷漠,除了包括「中正紀念堂」在內的全台「中正路」、「中正區」或各級以「中正」為名的學校,要不要拆除要不要改名,這個法案彷彿自蘇嘉全敲下議事槌那一刻,就完成階段性任務。