聯邦政府財政年度將於9月底結束，國會兩院需要通過新的預算案，以便為政府已經承諾給予的開支提供資金。以今年為例，政府通過大量預算來振興經濟，但稅金根本不夠用，因此預先貸款了3.5兆美元，透過同意以國債形式向市場發行一定金額的債券，以支付救濟企業等費用。
現在是償還這筆債的時候了，拜登政府要求「以債償債」，再增加債券發行數量或提高舉債上限。儘管近年來兩黨執政期間，都樂意為了復甦經濟背上數兆美元債務，但參議院共和黨人27日表示，他們堅決拒絕讓民主黨政府提高債務上限。到目前為止，兩黨幾乎沒有透過談判來解決僵局。
共和黨參議院領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）認為，民主黨必須承擔全部政治責任，因為他們控制著白宮和國會兩院，他並稱這是對民主黨執政能力的考驗。
市場與國會進入「膽小鬼賽局」，聯準會被迫兜底？
截至27日晚間，仍不清楚國會民主黨人將如何緊急立法以維持政府運轉。最近幾週，白宮官員和民主黨國會領袖都加大了警告力度，就連金融專家都出來喊話，再延遲債務上限投票將會造成鉅額經濟損失。但共和黨、民主黨仍沒有達成共識，紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯指出，國會與市場投資人或許進入了膽小鬼賽局（the game of chicken）。
WSJ指出，由於美國過去也曾發生類似僵局，且往往都會回到正軌，一些分析師表示，這導致國會與市場的自滿，誤判10月即將逼近的財務危機。市場反應保持平靜，因為投資人預測國會終將採取行動，而立法者不採取行動，因為他們認為市場還沒有股價暴跌、發出警報。
《紐時》指出，經濟學家和分析師擔心在股市崩盤之前，國會兩黨都不會願意讓步。獨立智庫兩黨政策中心（Bipartisan Policy Center）估計，財政部將在10月15日至11月4日期間花光所有現金。
美國聯邦準備理事會（Fed）似乎為應付潛在債務違約危機而留了一手，《華爾街日報》（WSJ）根據一份聯準會2013年10月的電話會議記錄，若美國發生債務違約，聯準會將考慮在公開市場上購買違約的國債，並出售手上持有的國債，以減緩金融市場壓力。
聯準會主席鮑威爾（Jerome Powell）上週在記者會上拒絕詳細說明該組織的應急計劃，只警告說，如果國會太晚才採取行動，將對經濟和金融市場造成嚴重損害。他強調：「這本不該是我們考慮的事情，沒有人應該假設聯準會或其他任何人，都可以在失敗的情況下完全保護市場或經濟。」
