觀點投書:呼籲侯友宜拿出鐵腕整頓三重的危老大樓問題

2021-12-28 05:30

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台北市消防局21日於信義路老舊建築信維大樓舉行「防範重演高雄市城中城大樓火警」消防搶救演練,並出動雲梯車進行高樓層救援。(資料照,顏麟宇攝)

台北市消防局21日於信義路老舊建築信維大樓舉行「防範重演高雄市城中城大樓火警」消防搶救演練,並出動雲梯車進行高樓層救援。(資料照,顏麟宇攝)

新北市長侯友宜在今年的施政報告特地強調「安、居、樂、業」,根據統計,新北市的甲類複合式大樓,11層以上的將近有90棟,超過30年以上的有7棟。侯友宜說,未來針對超過30年的老舊建築物,新北市政府將優先辦理消防部署演練。然而,僅是消防部署演練就能夠保障民眾的安居樂業嗎?三重許多危老大樓早就已經病入膏肓,鄭重呼籲侯友宜拿出鐵腕整頓三重的危老大樓問題。

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高雄市「城中城大樓」在今年10月14日燒出台灣近年來最可怕的一場火災,不僅犧牲46條人命,更凸顯出台灣眾多建築物的危老問題。在全台灣的城市中,像「城中城大樓」這樣的大型住商混合大樓非常多,幾乎每座城市的火車站附近都有,尤其,三重的危老大樓數目更是名列新北市的前茅。

令人嚇出一身冷汗的是,新北市三重力行路一段「三重果菜市場」旁邊的鐵皮屋,在今年12月3日傳出火警,當時出動了30多輛救災車輛,最終雖然無人傷亡,但是,遭到燒毀的汽機車卻是高達52輛。所謂「水火無情」,萬一發生火警的地點不是三重的鐵皮屋,而是類似「城中城大樓」的危老大樓,哪位官員要扛政治責任?

高雄市「城中城大樓」在10月14日發生慘劇,12月16日已經開始動工拆除,預計以公益性的跨區區段徵收方式,將「城中城大樓」街廓改建為公園,並預計興建600戶社宅,優先供給「城中城大樓」原本的無房者租住。

針對「城中城大樓」的動工拆除,高雄市政府之展現超高的行政效率,是以46條寶貴人命作為代價。居住安全,是民眾在城市生活的最基本權益,侯友宜既然高喊「安居樂業」,新北市政府就應該拿出魄力,讓新北市市民能夠可以真正獲得「安居」,尤其是針對住在三重危老大樓裡面的市民,市政府更應該端出具體的政策以及解決方案,而不只是淪為口水政治。

根據《都市危險及老舊建築物加速重建條例》第1條的規定,「為因應潛在災害風險,加速都市計畫範圍內危險及老舊瀕危建築物之重建,改善居住環境,提升建築安全與國民生活品質。」

上述條例的立法目的非常清楚,是要把「改善居住環境」,當成最重要的公共利益,並希望對目前城市內有安全隱憂的老舊建築物進行重建。然而,實際上,目前國內對於推動危老大樓的重建,縣市政府顯然並沒有扮演積極主動的角色,僅是提供費用補助、稅務減免、容積獎勵等優惠措施,來鼓勵民間參與而已。

對於縣市政府而言,自己做危老大樓的重建太麻煩,以「城中城大樓」為例,若是沒有發生大火,何時才會動工拆除?僅經由提高容積率、稅務減免來鼓勵民間興辦危老重建,對於「城中城大樓」或是新北市三重一些危老大樓,國內大部份的建商根本沒有太大興趣。

賠錢的生意沒有做,砍頭的生意有人做,若是可以真正改善居住環境,讓民眾獲得「安居」,縣市政府拿出更積極的態度與方法,甚至祭出進一步「圖利廠商」的政策,讓建商能夠「樂業」,那又如何?台灣近幾十年來的都市發展陷入停頓,最大的罪魁禍首難道不是因為政府官員的「不作為」嗎?呼籲侯友宜立即拿出鐵腕整頓三重的危老大樓問題。

*作者為民眾黨新北市三重蘆洲市議員參選人

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