俄羅斯侵略烏克蘭的行為,促使原本維持奉行中立原則的部分國家,紛紛調整策略。隨著北歐國家芬蘭15日宣布申請加入北大西洋公約組織(北約),鄰國瑞典同步跟進,最快16日會正式向北約遞交申請書。另外,土耳其也提出要求,要芬蘭、瑞典停止支持庫德族政治組織及解除對土耳其軍售禁令,做為加入條件。
「我們社會民主黨認為,對瑞典人民及安全而言,最佳做法就是加入北約(NATO)」,瑞典總理、社會民主黨黨魁安德森(Magdalena Andersson)15日在記者會上表示,「不結盟的自由確實讓瑞典很好,可是我們的結論是,在未來(不結盟)不會讓我們很好」。
在安德森宣布瑞典要申請加入北約之前,芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinisto)和總理馬林(Sanna Marin)15日稍早舉行聯合記者會,表明芬蘭加入北約的立場。尼尼托斯直言:「這是歷史性的一天。」馬林則稱,這是「開啟一個新時代」。不過芬蘭和瑞典在2022年初,都還無意成為北約一員。
瑞典追隨芬蘭要加入北約
美國政治網媒《POLITICO》指出,馬林1月才說,她任內不會考慮芬蘭加入北約的議題。安德森3月初表示,瑞典加入北約恐怕會讓區域安全更加不穩定,而俄羅斯是2月24日揮軍入侵烏克蘭。北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)強調,芬蘭及瑞典同意加入,會是歐洲安全的轉機。
史托騰柏格說:「他們成為北約會員,能增強我們的共享安全,也展現北約的大門敞開,且不採取侵略行為。」不過芬蘭及瑞典仍需各自國會批准提出申請,但被認為只是形式,因為2國政壇及民間都強力支持加入北約。《POLITICO》引據資料稱,48%瑞典人支持,僅25%反對;芬蘭則約有6成民眾贊成。
In a remarkable turnaround, two Social Democrat prime ministers are set to lead Sweden and Finland into NATO — a development the parties have blocked for decades.https://t.co/WThtKOiv7b
— POLITICOEurope (@POLITICOEurope) May 15, 2022
《POLITICO》亦稱,對於加入北約,芬蘭和瑞典國會均是一致認同的立場。瑞典已維持軍事不結盟立場長達2世紀,而在冷戰高峰時期,時任瑞典總理帕爾梅(Olof Palme)藉由瑞典此立場,敦促2國解除核武。蘇聯解體後,芬蘭與瑞典均和北約簽署協定,讓北約部隊更易在其境內出任務。
德國已為快速批准做好準備
美國智庫「美國企業研究所」北歐安全專家布羅(Elisabeth Braw)先前告訴《法新社》:「瑞典社會民主黨總是說:『當芬蘭加入(北約)後,我們會考慮』...... 因為他們(瑞典社會民主黨)認為芬蘭絕不會加入(北約)。」瑞典《快報》(Expressen)12日社論直言:「要不是芬蘭,瑞典絕不會考慮加入北約。」