呂紹煒專欄:IPEF讓美國展現力量與暴露弱點

2022-06-01 06:20

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美國總統拜登(中)在東京正式啟動「印太經濟架構」(IPEF),左為日本首相岸田文雄,右為印度總理莫迪。(資料照片,AP)

美國總統拜登(中)在東京正式啟動「印太經濟架構」(IPEF),左為日本首相岸田文雄,右為印度總理莫迪。(資料照片,AP)

上周一,美國為制衡、對抗中國勢力而推動的「印太經濟框架(IPEF)」宣布啟動,有意思的是,初期的IPEF,可以說在展現美國強大力量的同時,也暴露了美國的弱點。如果拜登政府不能為其注入實質利益,最後就只能等看IPEF淪為另一個「國際聯誼會」了。

美國總統拜登在日本訪問時,與日本首相岸田文雄、印度總理莫廸等一起出席IPEF啟動會議,其他參與國家則以視訊出席;初期的所謂創始會員國包括美、日、韓、紐、澳、印度,還有東協10國中有7國參與,號稱成員國涵蓋全球4成的經濟產量(GDP),儼然似乎可與以中國為主的RCEP匹敵甚至超越,美國貿易代表戴琪也接受日經新聞訪問,大大的為IPEF敲邊鼓,對日方還是希望美國重返CPTPP,她說:「IPEF本身就能帶來好處,我們將專注於IPEF」。

在美國「揪團」找各國參與IPEF時,美國展現其強大的力量:有些國家雖然興趣不高、又擔心此舉可能得罪其最大貿易夥伴中國,但最後在美國的壓力、及提供的願景下,還是加入。但美國同時暴露了其內部政治與「擺不平」的弱點,對許多參與國期待的市場開放,美國絕口不提、非常堅定的說IPEF不涉及此部份,原因是國內社會與政治上對開放市場的反感,認為這是「搶美國人的工作機會」。

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