拜登政府將台灣擋在「印太經濟架構」(IPEF)門外之後,台美於6月初火速宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」(US-Taiwan Initiative on 21st-century Trade),台民進黨當局立即展開一波大內宣,再次誇稱「重大成果」,深恐沒人知道它高潮,急欲彰顯自己是小三,而不是「見不得人的小三」。然而,不吹還好,愈吹愈窘,因為這顯然是一個被美國玩弄後還收不到錢的「倡議」。
「倡議」(Initiative),英國金融時報特別將這字眼加了括號,將不以為然放在主標題。
這還不夠,以「『路線圖』沒有達到台北對全面交易和納入區域框架的希望」作為副標,再上一個括號,直接否定拜登政府宣稱的「『美台 21 世紀貿易倡議』將為從農業和數位貿易到氣候等領域的談判「制定雄心勃勃的路線圖」」。
一針見血。
「倡議」就是未受孕
「倡議」不但不是「協議」,甚至比不上「框架」(Framwork),是一種還沒受孕的狀態,民進黨卻已在放鞭炮吹噓「天賜麟兒」,吹,吹吹,吹吹吹,這個嘴砲黨反正就是「我吹故我在」,不吹才奇怪。
IPEF是一個以美國利益為核心的經濟框架,不但缺乏市場誘因,還缺乏「協議」所能提供的約束力,相反地,它意圖將框架內的成員綑綁在新「美國家法」裡,而這個「家法」,還可美化為「成員共識」。
由於始終缺乏具體細節,目前的IPEF充其量就是「胚胎」,而「台美21世紀貿易倡議」就是個縮小版的IPEF,並且還未受孕,唯一的作用,就是提供材料給雙方的側翼媒體大肆吹噓。
在喪權辱台開放萊豬後,蔡英文急欲與美國簽署一個可以向台灣民眾交代的協議,去年,在美國安顧問蘇利文的敦促下,美國貿易代表署(USTR)勉強與台灣相關部門就台美的老協議「貿易暨投資架構協定」(TIFA)「閒聊」了一下,當然沒什麼實質成果。
TIFA吹不動,就吹CPTPP,吹了半天,美國仍是反覆強調不會考慮重返,於是又吹IPEF,都吹到忘乎所以了,卻再度被美國拒於門外。換言之,台美之間在貿易上的實質合作,只有民眾吃萊豬而已,吹到嘴殘,仍是一無所得。
因此,現在終於有個「台美21世紀貿易倡議」題材可以大做文章,不大吹特吹一番對不起自己。
不過,簡單說,如金融時報所言,台灣要的是與美國簽署全面的自由貿易協定,以及加入區域框架,而美國根本給不了,也不想給。就像美國人粉飾IPEF的套路,對「台美21世紀貿易倡議」他們同樣也在心虛暗示,「未來可能變成貿易協議」。