歐陽尊觀點:川普退出《伊核協議》給歐洲造成的困局

2018-05-20 07:10

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作者認為,川普的言行是有些「瘋狂」,但他絕不是個瘋子。十分強勢地實踐「美國優先」理念,為了做到這點,他甚至可以不惜得罪朋友,或出賣盟友的利益。(資料照,美聯社)

作者認為,川普的言行是有些「瘋狂」,但他絕不是個瘋子。十分強勢地實踐「美國優先」理念,為了做到這點,他甚至可以不惜得罪朋友,或出賣盟友的利益。(資料照,美聯社)

川普任職以來,不,更確切地說,應該是川普競選美國總統以來,美國及世界各地的輿論,或多或少,或明或暗,習慣將其稱為「瘋子」。的確,川普的言行是有些「瘋狂」,但他絕不是個瘋子。

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先不說他就職以來所作的決定是否正確、他的言行是否符合一位元美國總統的常態和規範,但有一點誰也無法否認:他正在一步步地兌現其競選中作出的所有承諾,正在利用美國目前獨一無二的地位,十分強勢地實踐著他的「美國優先」(America first)理念。為了做到這點,他甚至可以不惜得罪朋友,或出賣盟友的利益。

有時甚至給人這樣的感覺:這位美國總統對戰略對手反而不會一意孤行,對盟友卻毫不留情。譬如,在貿易之爭方面,川普對中國雖然「漫天要價」,但依然知道回歸談判;但對德國和日本則幾乎懶得搭理,最多給個「緩期執行」的待遇。

實際上,對川普這樣一位「一切以實利為重,唯實力是瞻」的商人總統而言,美國的傳統盟友現已成為「喜佔便宜」卻「無力自保」的累贅負擔。

5月8日,川普正式宣佈退出《伊核協議》。該決定雖然不出所料,但依然震驚世界。特別是美國的歐洲盟國,對川普這次的措辭和高調非常吃驚。川普就是川普:任性中帶著算計。

北大西洋關係:本已脆弱,又添新堵

兩周前才被任命的美國新任駐德大使格雷內(Richard Grenell),上任第一天便立刻用頤指氣使的口吻和推特的方式通知德方該做什麼:「德國公司應該立刻減少對伊貿易。」

大使的作用本應是增進本國與所在國之間的理解,但格雷內的這種方式和口吻卻再次給本已脆弱的美歐關係蒙上了陰影。歐洲目前雖然還沒有能力與美國抗衡,但這次它不打算讓川普和格雷內如願以償。

歐盟外交事務高級專員莫蓋裡尼(Federica Mogherini)在川普宣佈退出決定後立刻表示:「國際核子能機構(IAEA)已先後十次出具證明,肯定德黑蘭至今並沒有違約行為。」她重申,取消對伊制裁是協議的一部分,歐盟將「全部和有效地」落實這些條款。德英法三國在此後的聯合聲明中也表示將繼續「為伊朗人民提供經濟好處」。

這場危機可能出現的三個結果及其相關的問題如下:

美國退出後,伊朗與其它所有簽約國繼續履行協議。問題是能堅持多久?畢竟伊朗履約的前提是其他方取消制裁,恢復貿易。如果美國對伊朗貿易採取新的和更嚴厲的制裁,協定將何以為續?

伊朗在看不到協議能給自己帶來足夠好處的情況下,也宣佈退出。重啟核計畫很可能是德黑蘭的一個選項,如果這樣,它在中東地區的主要對手(沙特和埃及)是否也會研製核武器?

伊朗退出後做出強硬反應:除重啟核計畫外,加強在敘利亞的軍事介入。伊朗與以色列本無直接邊界,但伊朗如果對敘利亞的影響增大,以色列就會有危機感,因為敘以之間是有共同邊界的。伊以之間的直接軍事衝突就會成為一個很現實的問題,俄美屆時會如何應對?

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