在台灣,有句耳熟能詳的俗語叫做「宰相肚裡能撐船」,指的是為官者的大氣和寬廣的胸懷。這是古代政治的美好理想,然而,放到現實世界,在近期,行政院長蘇貞昌的荒謬行徑,恐怕會使很多人感到「失望」。
其實,每每打開電視機,常常看到蘇貞昌的傲慢、鴨霸,更發現他用他的「酷吏」傲氣,罵翻了一竿子的國會議員。前年三月,他罵陳玉珍「沒資格當國會議員」;去年十月,他罵鄭麗文「不要臉」;十一月,他罵鄭正鈐「吵死了」、「暴力分子」。而在疫情下,藝人郭彥均說台灣醫療量能不足,蘇院長動用國家機器,來封人民的嘴;兩歲幼童恩恩不幸過世,蘇院長砲火和眾網軍側翼一致,稱「該檢討就檢討」,對於第一線衛生、消防人員,卻絲毫不體恤。
蘇貞昌為人傲慢、自滿,早已為眾人周知。但不僅如此,更誇張的是,近期「警政署長」人事發生大變動。而蘇貞昌動用權力,使其愛將黃明昭「扶正」,不僅打破文官傳統、打擊警察士氣,警察出身的立委葉毓蘭,甚至直批蘇「把警察首長人事安排視為『選戰』的超前部署」。
其實,據報載,黃明昭的資歷、期別,根本不夠格擔任警政署長,而原來蔡英文總統屬意學、經歷優秀的警大校長陳檡文,卻因為蘇貞昌執意拉抬自己人馬,讓黃明昭短短幾年從基隆市警局長升到警政署長,打破行之有年的升遷制度。資深警界人士甚至直言:黃明昭的出線,背後的「幕後黑手」,正是蘇貞昌勢力的強勢主導。
說白話的,筆者為退休警官出身,對於人事異動,以及背後的政治角力,早已看得雲淡風輕。然而,這次蘇院長強勢介入警界的人事調動,真的實在「破天荒」。若警政署長代表「派系利益」,根本無法秉持專業與中立角色,會是民主憲政秩序的嚴重脫序。而蘇貞昌打破「警界倫理」,為「自己的子弟兵」黃明昭「趕進度」、「補資歷」,不僅「用人唯親」甚至「用人唯派」,可說是在一夕內就崩解了文官體系和警界士氣,實在難令人苟同。
甚至更進一步來說,蘇貞昌的「霸道」,還直接侵犯到了「總統維安」。為何有此分析?因為,雖然警政署長屬於內政範圍,是蘇貞昌的職權,但是,警政署長工作內容總管全國治安。總統的維安工作,除了特勤中心人員以外,下鄉都是由警政系統保護,所以慣例上,警政署長都是總統核定,院長只是配合任命。然而,蘇貞昌此一人事案,直接逾越了總統權限及慣例,若是總統維安出了狀況,強推此一人事案的蘇貞昌,絕對難辭其咎。
蘇揆曾說他每日三省吾身,然而諷刺的是,從他對愛將丁怡銘的百般呵護,再到他用怒火飆罵公務員,導致事務官遭荒唐調職,他的反省,顯然是「成效不彰」。蘇院長常以「多少犧牲奉獻才有今日的台灣民主自由」為傲,但試問:有哪個行政院長敢拍桌痛罵立委?有哪個行政院長會突然動怒下屬「飆罵拔官」?蘇貞昌屢次逾越憲政倫理,目中毫無文官體系、國會尊重,根本是民主憲政史上最惡劣的示範。
蘇院長的囂張、跋扈為人所知,再加上近期「破格提拔」愛將接任警政署長亂象,已經成為了國家行政體系的「亂源」。回想當初,民進黨口號是「謙卑、謙卑、再謙卑」,如今,已經沈淪為「傲慢、傲慢、再傲慢」。試問:百姓又還能忍耐蘇貞昌多久?而掌管大權的蔡總統,又怎能繼續忍受政治黑手介入警察人事?
*作者為退休高階警官。