近來東亞區域局勢最重要的變化,莫過於兩韓再度和解破冰。這不僅引起國際關係學界一陣驚嘆,甚至也讓同處東亞區域安全體系的蔡英文總統好生羨慕,公開表示希望兩岸能與兩韓一般和解破冰,只要在沒有政治前提且對等的情況下,樂見於與習近平會面。
不過事實上,相對於金正恩處心積慮、布局甚久,才能抓準美中衝突的縫隙來合縱連橫,最終取得甜美的外交果實;蔡英文卻只盼望著藉由媒體放話,就能改善兩岸關係,見到G2級領袖。兩位領導人之間的外交謀略,瞬間高下立判。而撇開個人能力不談,更進一步來說,由於國際環境、外交策略和國內環境的不同,蔡英文想見習近平的異想天開,終究只會是癡人說夢而已。
國際環境有利於朝鮮
首先就國際環境來看,相較於我國,朝鮮其實處於一個更好的戰略位置。因為牽動東亞格局的中共與美國,就過去、目前和短期未來內,都有維持朝鮮存在的利益。所以說,這就在過往和當前事件中,讓朝鮮可以藉此來迫使美、中進行利益交換。
那為何美中都有維持朝鮮存在的戰略利益呢?這其實就涉及到深層的戰略因素。因為兩韓一旦統一,不僅因為韓日過去的歷史情仇、領土糾紛,更由於不願做美日抗中的前線,以及必然在東亞體系位置上屈居於日本,因此統一的韓國相當可能會選擇站在與日本相悖的陣營。
進一步來說,在分裂時期,領土、資源和人口較少的韓國,都不願放下對日的歷史和領土問題,那更何況統一後國力大增的韓國;而在前線問題,如果韓國在統一後選擇靠向美日,在美中因國際結構必然衝突的情況下,勢必作為兩大強權衝突的第一線,甚至還須替日本承擔戰火和危機風險;在體系位置上,統一後的韓國若持續留在美日陣營,則其在東亞區域之位置則必然落居於中美日之後。然若選擇加入中共陣營,則可能將與日本平起平坐,毋須擔憂因日本利益而被陣營領袖犧牲。
所以說,從此來看,統一後的韓國就相當可能選擇靠向中共,形成中韓-美日的對壘。最起碼,減少其親美的外交權重,尤其是在美國無理由而必須撤軍,影響力大幅減少之後。
從此來看,很明顯明白,由於兩韓統一將可能會使現前東北亞的美日韓陣營崩解,因此自然為美國所不樂見,使其有維持朝鮮存在的利益。那麼進一步的問題就是,為何中共也有呢?
這即來自於,雖然目前中共已經從「韜光養晦」轉變為「有所當然」,然而無論是在實力或是心態上,皆沒有做好挑戰美國地位的準備。也就是說,還沒到「為所欲為」的階段。因此處於這樣地位的中共,便自然仍需要朝鮮的存在,從而可以透過朝鮮的小吵小鬧,來與美國合作,作為美中關係的緩和劑,避免陷入與美國的直接對抗。也就是說,只有當中共有充足的實力和意願挑戰美國時,朝鮮對其的戰略價值才會消失。