此外,這些國家也缺乏基礎設施,因此約40%的糧食在到達消費者手中之前就已經損失,原因是缺乏足夠的道路、缺乏儲存空間、缺乏冷藏設施,因此糧食產量原本就已經減少,接著又損失40%產出的糧食。
因應辦法
考爾珊認為,全球社會必須制定必要的政策,確保全球、國家、地方各級都有適當運作的農業系統,這是為了確保各國不設置任何形式的關稅或出口障礙,以免人們無法獲得或負擔不起糧食。
此外,她指出必須確保地方層級有執行工具,並確保農民能獲得這些工具,包括種子、作物保護、必要的水。許多地方的農民無法獲得灌溉,或者無法獲得生產充足糧食的儲水系統是因為制度並未發揮作用。
此外,考爾珊指出,為了讓所有體制正常運作,我們需要公私社區的合作夥伴關係,充分互享資訊與資源,從而讓這些系統發揮最大的生產力。
資助相關策略
考爾珊指出為這些策略建議提供資金深具挑戰。她說世界各國對烏克蘭人道危機的大量支持前所未有,但即使世界各地的人們與各國政府慷慨解囊,危機持續的時間往往比這種慷慨持續的時間來得久。
她舉葉門(Yemen)為例,葉門內戰已持續超過7年,而內戰初期,世界各國為葉門提供大量援助。如今,世界糧食計劃署被迫將援助葉門的糧食減半,但葉門處於嚴重飢餓危機中的人口正在增加,因為內戰持續的時間越長,各家庭養活自己的能力就變得越差。
此外,根據《巴黎協定》(Paris Agreement),國際社會承諾每年提供1000億美元(約新台幣3兆255億元),滿足發展中國家的適應全球暖化與減緩暖化衝擊的需求,但該承諾尚未兌現。
考爾珊指出,目前全球的弱勢人口在世界上一些最易受氣候挑戰影響的土地上耕種。因此,如果我們不投資耐旱種子,確保不下雨時,我們仍能生產大量糧食,那麼我們未來將面臨更多挑戰。